纵横周刊

施瓦布冠冕堂皇的说辞之下，显露出其中国之行浓重的“游说”意味。

上周，美国贸易谈判施瓦布（Susan Schwab）代表结束了她作为贸易谈判代表的首次中国之行。在北京发表讲话时，施瓦布警告中国，要警惕经济民族主义复苏影响自由贸易和中国自身的经济发展。

施瓦布冠冕堂皇的说辞之下，显露出其中国之行浓重的“游说”意味。今年底，中国将遵守加入WTO时的承诺，全面开放金融和银行业等诸多敏感市场领域。而同样在今年，中国政府出台了一系列针对外资进入中国的法律法规，如新的外资并购规定、开设大型超市听证会制度以及外资银行经营人民币个人业务的规定。夹杂着徐工并购案中上演的一出“保护民族工业不被外资控制”的闹剧，中国的“重商主义”似乎确实在抬头。但事实上，所有这些被解读成针对外资准入的立法背后，都有国内业界动用各种渠道进行政府公关，以图在市场大开之后不致被国外竞争者一举歼灭的考量。

同样的，美国商界也始终在通过游说管道，要求国会向政府施加压力，进而通过政府打开中国市场。比如美国前商务部长埃文斯目前出任首席执行官的美国金融服务论坛，一直是美国金融界在华盛顿的游说大本营，而埃文斯本人甚至可以亲自到北京进行政府公关。参院中纽约州的参议员舒默等人，也一直是主张扫除金融业进入中国市场障碍的强硬派人物。所有这些，与中国国内业界一道，成为中国政府在市场开放问题上面对的两股外部游说力量。只不过，大家都在打同“民族主义”这一张牌。联想到施瓦布就任贸易谈判代表前后埃文斯和舒默等人对她的评价和期望，此次施瓦布在华的表态，便可视为其对中国政府的一次政府公关行为了。

另一方面，施瓦布对中国“经济民族主义”的警告底气也并不足。从联想收购IBM遭审查，到中海油收购尤尼科受阻，至少在表面上，美方在中国企业进入美国市场方面做的并不比中国好。可以想见，今后这种“五十步笑百步”的游戏会一直伴随着中美经贸发展的未来。