纵横周刊

此刻希望柯庆生如前任那样公开反对台独难以实现，而中美关系虽不致恶化，但会否向前推动一步，还需要时间观察。

佐立克走了，柯庆生（Thomas Christensen）来了，这位研究中国外交政策出身的学者之所以能够被委以重任，从目前判断与美国外交界派系博弈有关。在佐立克离任之后，美国外交界曾经有传言几位熟悉中国的官员有可能接管东亚事务，传言包括原国务院中蒙事务科主任、白宫国安会亚洲事务主管巴德（Jeffery Bader）等重量级的人物。

实际上在佐立克去职后，美国国务院中首先需要一位常务副国务卿，其次急需了解中国事务的高层人员。赖斯和负责政治事务的助理国务卿伯恩斯都对中国不熟悉，虽然后者接任常务工作，但仍需要专职负责东亚事务官员。这样就排除了财政部副部长鲍勃·吉米特这样不熟悉东亚事务的候选人。

在佐立克提出“利益攸关方”的演讲之后，五角大楼和副总统办公室都曾经传出质疑和批评的声音。但是由于这个演讲是佐立克本人操刀，并经过白宫办公厅送布什讨论，在演讲之前也与赖斯沟通过，因此佐立克在美国外交界斗争中涉险过关。但是因此也为他接任财政部长埋下了障碍。

而柯庆生虽然是学者出身，但是却是学术界中的务实派，对华政策较传统保守主义者更加现实化。他曾经在麻省理工、普林斯顿、胡佛基金会等多处就职，尤其擅长两岸事务，在两岸问题上持中稳重，两面讨巧。而柯庆生目前之所以对“利益攸关方”概念仍然加以继承，有一个十分重要的原因是这一概念已经得到了美国左右两翼的认可。

上任伊始柯庆生的压力就不小。一方面他要面对美中经济安全审查委员会这样亲台机构的政策审查，另一方面他却不是佐立克式的常务副国务卿，在责权方面也有所限制。而从以往的经验来判断，对中国熟悉且处于弱势地位的助理国务卿，往往会在政策上出现摇摆。因此此刻希望柯庆生如前任那样公开反对台独难以实现，而中美关系虽不致恶化，但会否向前推动一步，还需要时间观察。