纵横周刊

　　只要阿扁政府在任一天，台湾很难像马英九说得那样”拥抱国际”。

　　5月19日，世卫组织（WHO）举行本年度大会，此前该组织以”无法受理”为由，拒绝了台湾成为世卫组织观察员的申请，这是WHO第五次拒绝台湾以”台湾”名义进入世卫组织。很明显，只要阿扁政府在任一天，台湾很难像马英九说得那样”拥抱国际”。虽说国共双方一再强调”搁置争议”，但争议就在眼前且不可避免。

　　即以此次台湾派赴大陆的地震救援队而言，要不要在服装上出现中华民国国旗，即是争议之一。未来台湾民众能否携带国旗看奥运，也是争议之一。”搁置争议”，永远是说着容易，做起来难。未来两岸经贸正常运转之后，政治层面的歧见必将被时时提起。外部如此，国民党内部亦很难达成共识，新上任的马政府，势必在两岸政治协商问题上步履维艰。

　　中国国民党主席吴伯雄将于下周访问大陆，胡吴会将是两岸执政党领导人的第一次会面，具有重大历史意义。吴伯雄访问大陆，一方面是为两岸两会的迅速复谈热身，另一方面，也是国民党内部不同势力争夺两岸议题的表现。

　　依照吴伯雄的个性而言，倘若不是7月的包机与6月两会复谈已经有了答案，恐怕不会来大陆。萧万长出席博鳌后，北京迅速邀请吴伯雄访问大陆，因为吴是未来国共平台的主持者。北京需要国民党中央去牵制马英九”以政为主”的两岸管道。大家表面上都”尊连”的时候，连战已经靠边站了。

　　最近的”观礼席位事件”就显示出马团队与国民党中央的矛盾。接到马英九就职观礼邀请函的党魁有一百多个，吴伯雄被毫无分别地安排在这一百多个次要席位中，当时就拒收邀请函。堂堂第一大党的党主席，跟莫名其妙的、毫无影响的小党主席坐在一起，吴伯雄当然难以接受。虽然事后被安排在”特一区”，坐在周美青后面，但如果不是马团队对国民党中央的刻意忽略，恐怕很难解释此次的失礼问题。

　　吴、马在两岸议题上都想控制主导权，国民党中央想提升国共平台的参与比例和地位，但马一直想控制在陆委会及海基会这边，尽量压低国共平台的比例。这种很难量化的微妙差距，将来会使得马英九很难控制两岸议题的进度与程度。因此马借美联社的专访，说出”连我们这一生要看到统一的谈判都很难”这样的重话，就是想替国民党中央降温。

　　虽然国民党大老纷纷出来替马消毒，但是马英九的明确态度，是很难让北京放心的。这样一来，北京的操作手法是只能多利用国共平台来牵制，这样又会使得马团队的反弹更大，很可能陷入越牵制越疏远的恶性循环。”搁置争议”的共识，很可能会因为国民党内部的派系龃龉而无法搁置。