政策失败人才外流

潘永强 撰稿 • 2007-07-16 12:39:36 • 栏目:邻国

  马来西亚人力外流现象极其严重,连在政策下受优惠的马来人,也觉得没有机会而外移。

  近日马来西亚国内事务部副部长陈财和披露,从 1996年至今年 4月,共有 10万 6千名马来西亚公民放弃公民权。其中七成是马来人、二成多是华人、其余为印度人及其它种族。女性移民的主因是婚姻因素,而男性移民大多数是为了事业前景。

  马来西亚人口约二千六百万,华人占六百余万。上述数字,乍看起来相当正常,因只含那些放弃国籍的人数,尚未包括大批在海外持永久居留证,长期不归的国人。事实上,马来西亚人力外流现象极其严重。有学者据人口统计指出,自七十年代新经济政策(NEP)实行后,已有超过 100万华裔国民迁居海外。如今官方数字则说明,就连在政策下受优惠的马来人,也觉得国内没有发展机会而外移。

  对此,反对党民主行动党就批评,众多国民向外寻求事业前景,是对新经济政策带来的不公平及歧视表达强烈控诉,也证明了人力资源政策失败。在新经济政策下,政府实行扶持土著马来人的政策,并在文化和教育上持土著至上的措施,令华人感受不平等国民待遇。

  华裔外移现象并非此刻才出现,也不是单纯的商业和劳务所造成。近年来,随着中国经济成长,一些大马华资企业也前往中国寻找机会,不少华裔掀起一波到中国发展的趋势。选择离开,除了职场理由,也有对本国政经处境失望的因素在内。

  前首相马哈迪在三月底一次谈话中,就公开触及此问题。他指国内经济若持续没有显着改善,华裔将“返回”中国谋生。马哈迪的谈话,旨在批评政府现时的经济政策不当,重点不在质疑华裔公民的效忠问题,但如果轻忽此一现象,难免会产生复杂的政治效应。1996年曾有马来裔反对党人,批评华商赴华投资是对国家不忠的行为。

  在九十年代末金融风暴前,马来西亚有过一段泡沫经济好景,族群关系相对缓和。可是近年随着竞争力下滑,加上族群、宗教与政策治理上的沈痾积弊,国民自信心及对未来预期每况愈下。2010年后石油开采即将告终,经济更受影响。

  随中国的经济发展,日后“回去”中国的华裔国民只会增加。这种趋势如果没有处理好,对族群关系必有磨损。有识者就认为,熟悉马中两地情况的华裔,应多协助马来裔人士多掌握中国的发展与机会。中国有庞大的穆斯林人口,宗教上的亲和力加上其中的商机,也值得马来裔穆斯林进一步拓展与经营。

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