纵横周刊

　　夹在俄美两国的博弈之中，图斯克的对策是一“拖”二“要”。

　　这次，波兰外交部长很言简意赅：“是美国觉得受伊朗威胁，波兰可没有。”——潜台词是，我们为什么要在自己国土上建你的反导基地？建也不是没可能，除非满足我的要求。1月 10日，波兰总理图斯克在与捷克总理就美在两国建设反导基地一事进行会谈后表态：最重要的是波兰能在跟美国的谈判中得其所需。

　　2006年 5月，美国提出要在欧洲部署反弹道导弹防御系统，用以震慑疑似正在发展核武器的伊朗。五角大楼计划斥资 16亿美元，在波兰安置 10个反导拦截器及在捷克安置一个雷达。用美国的话说，此举将大大提高美国及欧洲的安全性。去年 2月，波兰与捷克表示同意。

　　然而对这项动议反应最大的不是伊朗，是俄罗斯。莫斯科怀疑美国“醉翁之意不在酒”，名为防伊朗，实为威胁俄罗斯，且害怕这会成为美国在前华约国扩张力量的第一波。

　　普京对此是先礼后兵。去年 6月布什访欧时，普京殷殷建议，比如可以将此基地建于阿塞拜疆、南欧，甚至是伊拉克，并表示俄方也可以参与防御伊朗的计划。但布什丝毫没有改变主意的意思，这让普京大为光火，在去年 12月宣布退出欧洲常规武装力量条约（CFE）。该条约为冷战结束后北约与华约 22国所签订，旨在削减军备。

　　而波兰在当时的卡钦斯基政府领导下，对俄罗斯的强烈反对不以为意。脱离苏联阵营后，波兰等东欧国家感念于美国的保护，一直对其礼遇有加。波兰与美国的军事联系更是异常紧密。早在 2002年，两国就成立了军事合作工作组，波兰意在借鉴美国模式发展现代化军力，美国则欲以对波兰的国防建设支持，来吸引更多国家与其为盟。波兰军队也是伊战中美国的重要盟友，至今仍有 900人驻守伊拉克。

　　但去年 11月本届政府上台后，视修复与俄关系为要务，图斯克在竞选中就表示会对此计划另加审视。莫斯科方面也不断施压，甚至威胁若该计划实施，俄方也将建立一个短程导弹基地，波兰会在目标范围之内。

　　此般威胁虽令图斯克忿忿然，却也是其不得不考虑的因素。另一方面，美国的选情也让图斯克心里没底——若民主党人当选，很难保证还将继续布什扩张导弹防御计划的路线，也许还会缩减此项目预算——没准就成了个“烂尾”工程。到时波兰是赔了夫人又折兵，跟俄罗斯关系再次闹僵，还白白损失一笔建设投入。

　　所以，图斯克现在采取的对策是一“拖”二“要”。跟美国的谈判慢慢来，拖到 11月选举结果出来以后再作决定；同时跟美国要条件，除了要求美国在建设、维护等方面资金打保票外，还要美国加强对波兰的安全保障。但波兰政府官员最近对此的频频表态，却未能探出华盛顿方面的口风。美国的态度也许要在本月晚些时候波兰国防部长赴美磋商之际方知一二。