一步之遥的诱惑
周庆安 撰稿 • 2006-06-5 11:05:40 • 栏目:美国
一旦赖斯成功地把伊朗拉到谈判桌前,那么她将是布什政府中近年来最为成功的一个官员,甚至真地离总统也只有一步之遥。
从没啥可商量到讨价还价只有一步之遥,但是这一步要跨越半个地球。也只有赖斯这样深谙与其他意识形态国家打交道的美国外交官能迈出这一步。赖斯5月31日表示,如果伊朗停止铀浓缩及核燃料回收活动,美国准备与欧盟一道同伊朗进行谈判。
美伊双方都愿意谈,但是都为谈判设置了前提。这与当年朝鲜问题六方会谈开始之前的情况几乎是一模一样。伊朗其实是将核武器作为一种筹码,而美国也同样选择了相对体面的多边模式而不是单边模式。不同之处在于,这个会谈缺乏强者,也没有一个国家能像中国一样对朝鲜事务有如此强大的影响力。
而谈判态度的转变,则被视为美国对伊外交的重要转变信号。这首先与赖斯推动下的外交战略转型有关。随着赖斯的“变革外交”得到共和党内高层的认可,寻求国际合作框架下美国利益的最大化成为了美国外交的首要思路。对伊政策变化显示,国务院已经成功地在外交事务斗争中取得了主导地位,就连古板的拉姆斯菲尔德都在上周的香格里拉会谈上喊出了“利益攸关方”的时髦词汇。
其次这也证明了在美国外交领域,新保守主义的退席已经成为了一个事实。对布什来说,“先发制人”并非不好,只是此刻时机、民意都不为我所用而已。在这种情况下,军事打击从首选变成了备选。一旦赖斯成功地把伊朗拉到谈判桌前,那么她将是布什政府中近年来最为成功的一个官员,甚至真地离总统也只有一步之遥。
另外必须说的是,伊朗问题的发展越来越明显地证明,核问题只是美伊关系的第一步,而美伊关系则是美国中东战略至关重要的一环。随着内贾德在伊朗国内站稳脚跟,核武器之外的更多问题将会考验美国的中东外交。没准将来有一天,“赖斯总统”会发现当年小布什所面对的核危机实在是一件极其简单的事情。
