纵横周刊

　　中亚由外部导向的整合向前推进的同时，内部的整合却踯躅不前。

　　中亚五国由于均在同一时期脱胎于前苏联帝国，其领导精英阶层同质度较高，独立后五国又都选择了缺乏两院制衡的总统制政体，因此它们的政治发展基本同步，修宪延长总统任期的做法也大同小异。在经历了吉尔吉斯 2005年颜色革命和土库曼总统 2006年驾崩的小波折之后，五国又或多或少回到了前苏联的向心轨道，并且在 2007年表现出威权固化的趋势。

　　2007年 8月，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫领导的”祖国之光”党以 88.5%的得票率赢得议会选举全胜，成为唯一进入议会的政党。12月， 吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫率领的”光明道路”党以不到 48%的得票率，囊括议会全部 90个议席。同月，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫以 88.1%的得票率连任，将继续新一届的 7年任期，干到 77岁。而在此前 13个月内，纳扎尔巴耶夫以及塔吉克斯坦总统拉赫蒙也都通过大选考验获得连任，纳扎尔巴耶夫还在 2007年 5月透过议会的一揽子修宪条款抹去了自己的任期限制——此举远追已故的”土库曼巴什”尼亚佐夫，也令纳氏在奥地利的大女婿再次向他叫板，并差点被引渡回国受审。

　　经济上，天然气大国土库曼斯坦的”回归”令莫斯科如虎添翼。俄、哈、土三国 2007年 12月签署了铺设里海沿岸天然气管道政府间协议。这是对普京 5月份为期 6天的中亚之行所达成的三方意向性成果的再确认。

　　俄罗斯希望这条管道在 2010年底前投入使用。但 2007年 7月，中国与土库曼敲定 15个月前草拟的 30年内向中国输气 9000亿立方米的天然气大单，还是令莫斯科垄断天然气出口线路的雄心第一次受到动摇。

　　在土库曼利用中国牌提高供应俄气公司天然气的价格后，乌兹别克油气公司也于 2007年底向俄气公司”狮子大开口”。

　　中国对中亚的分化作用还体现在”中吉乌”铁路联合计划上。该铁路 2007年 7月进入前期工作，预计 2010年建成。此前中国已动工建设与哈萨克接轨的铁路，其关键部分将于 2008年内完工。两条通向中亚地区的铁路将增加中国原油供应来源，降低对海运的依赖。作为远景，中国还与中亚五国及阿富汗、蒙古在 2007年 9月达成一项初步协议：花 10年时间在中欧之间建设一条造价为 192亿美元、足以媲美历史上”丝绸之路”的现代贸易通道。

　　中亚由外部导向的整合向前推进的同时，内部的整合却踯躅不前。在乌兹别克、吉尔吉斯和土库曼 3国重新亲俄的同时，另两国疏俄倾向有所抬头。纳扎尔巴耶夫 2007年 6月公开建议修建一条新的连接里海和黑海的”欧亚运河”水道，将中亚的能源输送到世界市场。但此举除了得到土库曼的有限响应外，因被认为有亲美的嫌疑而遭俄、乌等国冷落。事实上，哈萨克近年来一直在俄美中之间奉行平衡外交，并且因 2007年 9月俄火箭发射失败落入哈境内，又与俄为拜克努尔发射基地使用权问题爆发纠纷。另一方面，塔吉克是美国在吉尔吉斯之后重点拉拢的对象，该国与俄关系每况愈下，总统拉赫莫诺夫为表示自力更生发展本国水电工业的信心，于 2007年 3月公开宣布放弃自己姓中的俄罗斯姓结尾，改姓”拉赫蒙”。

　　同样是纳扎尔巴耶夫，2007年 4月还曾提出一个组建中亚联盟的建议，以解决五国共同面临的包括电力短缺、水分配和来自阿富汗的毒品走私等问题。但这一建议却被那些不发达的”斯坦国”视为哈萨克仗着自己人均收入达到 6300美元——分别是塔吉克、吉尔吉斯和乌兹别克的 6.3、3.9和 3.7倍——而妄图重新扮演”老大哥”角色。占中亚 5500万人口一半左右的乌兹别克人尤其不买账。他们自视为该地区天然的领导者，厌恶哈萨克人要取代他们的企图，认为后者是未开化的游牧民。压抑的乌兹别克领导层其实与邻国塔吉克、土库曼相处糟糕，与吉尔吉斯的关系也不稳定，但光它一个国家作梗就足以令中亚联盟组建无期。

　　总之，中亚五国在 2007年尽管政治发展基本同步，经济拓展也大多得益于能源价格的飙升，同时依赖于中俄的拉动；但在共同体建设上，五国还是各行其是，一些国家宁愿将就现有的独联体和上海合作组织，也不愿意另起炉灶，而哈萨克当局却仍对地区整合表示乐观。