环境治理能否成为中日共同利益
刘柠 撰稿 • 2006-04-24 05:13:31 • 栏目:邻国中国的环境治理,不仅是中国自身必须直面的问题,某种意义上,也是一张日本需面对的考卷。因为,一个碧水蓝天的大陆不仅是中国的福祉,无疑也是日本之福。
再没有什么比沙尘暴更能提醒中日两国“一衣带水”的邻人关系了。在本应绿意盎然的春天,偶遇寒潮袭来,强劲的西北风就会卷起内蒙古、黄土高原完全失去植被保护的地表土,滚滚南下、东进,所到之处,一片“金黄”,连空气都充满了翻砂车间的味道。细如面粉的黄沙越过日本海,在海洋性湿润气流的作用下,在日本列岛降下酸雨,使东邻备受呵护的农业蒙受损失……中国的环境恶化对日本产生影响已是不争的事实。
上周发生在北京地区的连续三场沙尘暴,让日本再次认识到问题的严重,“黄沙”不仅是日本媒体的“关键词”,更成了主流大报社论的标题。
作为在战后仅用了不到一代人时间就迅速完成了现代化转型的工业发达国家,日本对中国正在经历的并不陌生。上世纪六、七十年代,曾为经济的高速增长而埋下过巨单的日本被称为“公害列岛”:近海污染、光化学雾、水俣病……不一而足,与之相关的诉讼和赔偿旷日持久,有些甚至到今天都还未结束。
因此,一方面是城门失火、殃及池鱼的地缘关系,同时也出于痛切的历史体验,日本对中国的环境问题总难“超脱”。到过日本的人,会吃惊于日本电视媒体对中国环境的关注之深;对华ODA经援的重点也早从基本建设转移到了环境治理以及与此相关的人才培训项目上。
受制于国内舆论,日本政府刚刚冻结了2005财年的对华ODA预算。可尽管如此,中国环境恶化的现实,令日本总也无法把ODA当作一张纯粹的外交牌来打。客观上,以ODA来支持中国的环境改良,把这个正经历着高速发展的“生态上游”国家纳入到《京都议定书》的框架,也符合日本的国家利益。
