纵横周刊

若支持丹瑞，缅甸“民主化”进程尚有向前发展的希望；若执意支持昂山素季，那丹瑞只有拖延时间，等与貌埃决出胜负以后再来对付昂山素季。

军政府的态度让人费解，缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞大将自己提出了民主路线图，而当东盟代表马来西亚外长哈米德4月初前往缅甸检查民主路线图实施情况时，缅甸当局甚至连虚与委蛇的姿态都没有摆出。

国际分析人士认为，丹瑞的民主路线图只是为了拖延时间，必要的时候，缅甸将退出东盟。这种观点的问题是，如果缅甸当局决心维护自己的军人政权，拖延时间又有什么意义？作为中南半岛国家，缅甸能否承受与东盟交恶的后果？

上世纪90年代，缅甸进入了钦纽、丹瑞、貌埃“三角”统治时期，丹瑞利用了钦纽与貌埃的争斗，顺利地在所有重要职位上安插了自己的亲信。鹬蚌相争，渔翁得利。钦纽倒台以后，丹瑞接掌了最高权力。这样的政治“智慧”表明丹瑞并不是一个不知变通的人。现在的问题是，丹瑞的统治并不巩固，支持丹瑞的主要是军方高级将领，而直接控制部队的校官群体，绝大多数都效忠于貌埃。丹瑞对军队的控制仅仅浮于表面，他很清楚，一旦放弃三军统帅的位置，貌埃将很快掌握整个军队的控制权，将丹瑞赶下台。

印度和中国都不便于直接介入缅甸内政，而东盟则有这样的责任与义务。丹瑞的如意算盘是：借助国际干涉压制貌埃，“民主化”可以拖上个十年二十年，等昂山素季去世，国内的反对派也就提不出任何有力的人选。而东盟对昂山素季寄予厚望，这引起了丹瑞的警惕。拒绝接见东盟特使，传达了这样的信号：若支持丹瑞，缅甸“民主化”进程尚有向前发展的希望；如果东盟执意支持昂山素季，那丹瑞只有拖延时间，等与貌埃决出胜负以后再来对付昂山素季，这将为缅甸未来的政局走向增添巨大变数。