形式比内容更重要

匿名 撰稿 • 2007-04-16 04:21:57 • 栏目:邻国

  本文作者为研究员吴焱垚

  表达了有意示好的转折性姿态,这次访问的使命也就达成了。

  4月11日傍晚降落在恰格拉军用机场的一架专机为巴基斯坦带来了四十年来第一位来访的俄罗斯总理—弗拉德科夫。

  弗拉德科夫访问行程的最后一天是在位于拉瓦尔品第的总统府邸渡过的。据说,在面见总统穆沙拉夫之际,他递上了一份普京总统“传达善意”的信笺。两人还就地区和国际事务交换了意见。

  回顾历史,巴俄这对近邻关系一直不好。从巴基斯坦建国到九十年代,两国关系曾经历从平淡到恶化到僵化。冷战期间苏联把中、南亚当作大后方,采取偏袒印度,抑制巴基斯坦的政策。到了苏联南下阿富汗时期,两国交恶达到顶峰,意识形态和民族问题上的龃龉始终没能让这对近邻在外交上走到一起。

  近年来巴俄关系虽然步入正轨,但造访巴国土地的俄罗斯最高级别也仅至外交部长而已。很显然,9.11之后同美国蜜月正酣的巴基斯坦,更不可能为俄返回曾经的中亚大后方提供战略支持。这一次的总理代表团可以说是叩开了历史的大门,但令人失望的是,三天之旅诞生的四份备忘录大部是针对跨境人员和文化交流方面,未见实质性内容的突破。

  不过在平淡的内容之上,有一层具有份量的外衣不能忽略。那就是开头提及的关于地区和国际事务的总统府之谈。虽然没有对外语及,但这个“地区和国际”事务以及普京总统的信笺,应该聚焦的是最近的阿富汗局势以及俄罗斯在其中应处的角色。巴美蜜月走至第六个年头,越走越淡,越走越生摩擦已是有目共睹的事实。不久前民主党在美国国会取得上位,更使得美国对穆沙拉夫政权的态度充满了不确定性。

  而早已不存在意识形态之争的俄罗斯此刻看到的是历史上未见的一个开放的南亚政策入口。弗拉德科夫一句“俄罗斯决不会以牺牲一方为代价换取同另一方的利益”,一面是在消除巴基斯坦对俄罗斯一贯重印轻巴的阴影心理,一面也低调地表达了要以一种更为平衡全面的姿态深入南亚的愿望。

  而从巴基斯坦为俄罗斯敞开大门,节制中又不乏热切的接待规格来看,美国决策层对巴反恐效果的不满很有可能确将影响到对巴援助及对巴关系上,而通过引入俄罗斯的“善意”,会是对美国决策考量的一个制衡。

  因此,具体措施有没有,双边协议有几多内容,这些都不重要。表达了有意示好的转折性姿态,这次访问的使命也就达成了。

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