纵横周刊

　　[文/研究员 TARAS]

　　由于双方都采取强硬的政策，因此在决议限定的下一 60天期限里，双方僵持局面料难改变。

　　本周联合国安理会再次通过对伊朗的1747号制裁决议。与去年年底的 1737号决议相比，此次制裁从针对核武开发的物资人员的制裁扩大到对伊朗军事力量和国际投资相关的制裁。说白了，就是不让伊朗从国外买卖武器及相关技术，和获得国外的经济投资。

　　仅从比较两份文件而言，制裁的程度严重了许多，尤其是最后一项。伊朗的经济支柱是石油行业的出口贸易。在这一领域，伊朗与国外公司、集团的合作并没有因为核问题而受到影响。因此，一旦与国际社会的金融往来受到制裁，则国家经济发展下滑是必然的。

　　同时，新的制裁会影响到日本、中国、俄罗斯、欧盟与伊朗之间的贸易、军火生意。但是这显然没能影响到安理会的决议。因为制裁决议再次以全票通过，这表明安理会的态度愈发强硬。

　　但是，从实际情况来看，美国私下对伊朗的金融制裁从去年已经开始，另考虑到内贾德 2005年上台以来并没有出台好的经济政策，外资出逃现象也很严重。实际上伊朗在国际贸易层面所遭遇的困境已经持续了很久。因此，此次制裁不会在短期内令伊朗感觉到更大的实际压力。

　　安理会显然希望能以更为强硬的 1747号决议让伊朗作出让步。但问题是，伊朗方面并没有退让的合适时机。本周哈梅内伊发表讲话，提到当前伊朗面临的关键威胁并非来自内部的异见分子，而是美国和以色列。伊朗将竭力抵抗外部的压力。哈梅内伊的讲话，赞许了内贾德对拉美国家的访问，并透露将和海湾地区一些邻居达成安全同盟关系。

　　同时，本周伊朗举行了军事演习并发生了扣留英军士兵事件。事态表明，没有适当的时机，伊朗不会让步，因为那将被视为对美国的心理屈服。事实上，哈梅内伊和拉夫桑贾尼均把与安理会的对抗看作与美国进行的心理战。由于双方都采取强硬的政策，因此，在决议限定的下一个 60天期限里，除非有类似哈梅内伊病故之类的大变动，否则双方僵持局面很难改变，而只会有变得更坏的可能。