纵横周刊

为了避免在两国元首会谈前就陷入最尴尬的局面，北京有可能会表现出更多弹性。在这场双簧戏幕后，白宫亦有可能向国会施加压力，再次推迟表决日期。

本周，民主党籍参议员Chuck Schumer与共和党人Lindsey Graham、Tom Coburn空降北京，中国政府的人民币汇率政策是三位参议员此行的中心议题。下周五之前，参议院将正式对Schumer和Graham提出的惩罚中国操纵汇率的议案进行表决。尽管表决期限早在2005年底就已确定，但由于中国外交部周四刚宣布胡锦涛主席下月将造访白宫，这次立法行动被认为是在元首峰会前对中国的一次警示。为了给双方博弈留有余地，Schumer和Graham表示，将视情形决定是否推迟要求表决。

胡锦涛主席原计划在2005年9月出席联合国成立60周年首脑会议前夕访问白宫，后受卡特里纳飓风影响延期。但即便当时云淡风轻，两国元首围绕人民币汇率政策的争论亦难以避免。由于人民币的低汇率水平被认为有损美国贸易利益与就业形势，在即将来临的国会中期选举前，民主党与共和党政客为了取悦选民、争夺席位，纷纷加入声讨中国货币政策的行列。众议院似乎比参议院更支持对中国采取强硬措施，大约每位期待连任的众议员都感受到了民意压力。布什政府也计划于下月发布报告，将中国定义为汇率操纵国，大有箭在弦上，不得不发之势。香港《英文虎报》21日戏评道：北京的一些人必定正祈祷另一场飓风在胡主席下月访问华府前突袭美国。

三位参议员访华前夕，人民币汇率加速上行，一度再创新高，但中国金融官员显然并没有在美方压力下示弱。为了避免在两国元首会谈前就陷入最尴尬的局面，北京有可能会表现出更多弹性。比议员们的华丽演出更具实质意义的是行政当局之间的沟通，美国财政部常驻北京的代表David Loevinger已经到任，他将负责与中国的金融官员保持经常性的接触。在这场双簧戏幕后，白宫亦有可能向国会施加压力，再次推迟表决日期。