首相面临不信任案考验
潘永强 撰稿 • 2008-06-23 04:52:42 • 栏目:邻国国阵的窘境势必加剧阿都拉的党内压力,一旦面临政权不稳,不排除闪电大选。
马来西亚自3月大选后,至今已届三个半月,四个落入反对党手中的州政权,也陆续庆祝执政满百日。尽管如此,由十四党组成的“国阵”中央政权,仍一直深受反对党联盟“民联”的进迫,最新发展就是,首相阿都拉可能要在6月23日面临国会不信任案的考验。发动不信任案的竟是国阵内一个小党──沙巴进步党,它在国会只有2席。
执政的国阵在国会拥有140个席次,由三大反对党结盟而成的民联,则有82席。国阵本来占有实质多数和安全多数,但民联一直放话,有能力从国阵中拉拢30个议员倒戈,从而达到政权转移的目标。民联的实权领袖、前副首相安华多次向媒体宣示,最晚在9月16日可以争取到30人过挡,其中大部份可能来自东马的砂拉越和沙巴。9月16日就是这两个州在1963年加入马来西亚联邦的日子。
沙巴进步党是一个以华人为主的地方政党,它发出倒戈的讯息,震撼马国政坛。虽然它只有2个议席,加上民联三党的席次,也只有84席,不信任案肯定无法通过,但此举的意义在于,证明民联欲向执政党挖角的说法,并非谣言,而且已有具体成果。其次,也说明国阵在大选意外受挫,导致国人对阿都拉首相的信任危机,十四党的执政联盟已非铁板一块,反而各有盘算充满离心。近日沙巴进步党率先向国阵发难,实有试探和摊牌的意味。
国阵向来由马来裔政党巫统(Umno)主导,再容纳各族群与地方小党,共组联合政府。巫统一直标榜马来人特权的种族主义,过去因巫统占据政治舞台,各盟党不得不妥协扈从,但今年3月选民传达重要讯息,给予在野的民联极大期待,政治形势不再是巫统所能随意支配。民联的企图心强烈,选后就向东马的地方政党招手,而国阵在东马有9个成员党,合计有41个国会议席,只要成功运作达成交易,政权岌岌可危。
东马地方政党有可能倒戈,不令人意外,其实就是中央与地方资源分配不均所造成。东马两州盛产石油和天然气,但只享有资源开采的5%收益。两州资源丰富,但发展落后,反而是国内贫穷率较高的地区,一直令当人民深感不合理。更有甚者,吉隆坡为防止沙巴政治离心,还放任菲律宾南部的非法移民大量涌入,不只取得身份证,有些还有投票权,侵袭沙巴公民权益。
因此,民联领袖安华向当地的政党领袖开出条件是:将现有的资源开采税从5%增至20%、解决非法移民问题、增加东马在内阁的职位、其至为东马人增设一个副首相官位。这些献议,不只对东马政党颇有吸引力,它们也可以扮演中央政权的造王者角色,一举扭转过去边缘的地位。在沙巴进步党酝酿不信任案后,首相阿都拉试图以“东马东部发展特区特使”一职安抚该党主席杨德利,还是受到拒绝,结果马上传出反贪污局要侦办杨氏多年前一宗旧案。
按过去经验,若有盟党背后插刀,会立刻被逐离国阵,但至今国阵仍有保留,就是不想事情毫无回转余地。国阵在选战重挫,马上令政治威权呈现退化,各股政治和社会力都想在国阵近期的弱势处境中追逐最大的政治利益。此次民联策动沙巴地方政党发难,只是一连串政治运作的一次尝试,目的是牵制国阵,令其应接不暇,逐步削弱其内部凝聚力,最终希望引发多米诺效应。国阵的窘境势必加剧阿都拉的党内压力,一旦面临政权不稳,将不排除解散国会闪电大选。至少在9月以前,马国政局仍有一段不明朗的波动期。
