纵横周刊

　　在美国方面已经给出“转向口风”的情况下，第比利斯应当重新考虑自己的政策目标。

　　7月4日和6日，格鲁吉亚两次炮轰境内的南奥塞梯共和国。6日，阿布哈兹共和国发生连续爆炸，阿方立即将谴责的矛头指向了第比利斯。加上莫斯科的强硬表态，高加索小国一时间战云密布。

　　在美捷签署反导协议的背景下，格国内局势使得俄罗斯与西方关系的两大硬伤——反导和东扩均被激活。阿布哈兹爆炸中联合国两名工作人员一死一伤。阿南局势再一次“牵一发而动全身”。

　　俄罗斯外交部认为，格炮轰南奥塞梯的行为是不折不扣的侵略，第比利斯拒绝对事件的联合调查更证明其“凶手”身份。阿布哈兹外长尚巴表示，如果第比利斯与南奥塞梯开启战端，阿绝不会袖手旁观。

　　俄、阿、南三方仍是铁板一块。不击破这块“铁板”，格鲁吉亚就如同身染重病一般无法自由活动。不但加入北约的“国策”无法施行，基本的外交自由也将因为身陷俄美争夺而受到极大限制。

　　格鲁吉亚媒体回顾历史，克林顿政府时期，格前总统谢瓦尔德纳泽曾多次表示希望时任美国国务卿的奥尔布赖特访问第比利斯，但这一愿望未能实现。所以，赖斯7月9日对格的访问被认为是“历史性的”。事实证明，无论赖斯是否创造了历史，一个即将退休的国务卿显然无法提供有效的帮助。

　　7月8日晚，俄罗斯4架战斗机在南奥塞梯上空盘旋40多分钟，这被媒体解读为“在赖斯访格前所作的力量展示。”在第比利斯，赖斯除了重提支持格加入北约以及强调地区和平与稳定外，对克里姆林宫的“力量展示”显然无能为力。

美国对格鲁吉亚的政策目标一直是接纳该国加入北约。但在俄罗斯对自己势力范围强有力的“固守”和布什政府已时日无多的背景下，白宫调整政策的动机已经成熟，所差的仅仅是第比利斯的支持。《网络格鲁吉亚》援引来自政府内部的消息称，在与萨卡什维利的谈判中，赖斯询问了格鲁吉亚放弃对“成员国行动计划”的要求以换取阿布哈兹问题彻底解决的可能性。但是，萨氏给出了否定的回答。

　　北约的历次东扩对于俄罗斯来说都是“乘人之危”的举动。如今的俄罗斯已今非昔比，在这个时候想将北约的“楔子”钉入莫斯科的势力范围自然是难上加难。而德法等“北约大员”又不愿意贸然切断与俄的油气联系。所以，北约新一轮东扩的程序恐怕无法一蹴而就。

　　赖斯在第比利斯一再强调地区和平与稳定，意即希望格方保持克制。所以，高加索的战火仍然烧不起来。而要解决这一地区不稳定因素需要两个前提条件：其一，格鲁吉亚加入北约问题有结果，哪怕是阶段性的。该地区任何和平协定的达成都是在俄美欧三方之间的“息事宁人”。所以，格鲁吉亚的“入约”问题一天没有定论，阿布哈兹和南奥塞梯问题就将持续发酵。其二，合适的调停者。目前来看，这个角色非欧盟莫属。在上一次阿布哈兹危机中，联合国的调停显得苍白而无力。只有在欧盟代表索拉纳面前阿布哈兹和第比利斯双方才说出了各自的谈判条件。而对莫斯科和华盛顿来说，欧盟无疑也是一个大家都能接受的选择。

　　所以，在美国方面已经给出“转向口风”的情况下，第比利斯应当重新考虑自己的政策目标。只要与俄冲突不断，加入北约便难于上青天。而首先解决基本的领土问题，然后再谋求外交突破，无疑是明智的选择。此举为北约东扩“定论”，同时也为欧盟“让路”。这是一个次序问题，也是一个“鱼和熊掌”能否兼得的问题。