纵横周刊

　　这项可能给欧洲相关企业带来沉重的财务和行政负担的协定，到底会给欧洲大陆的炎炎酷暑带去几丝凉风？

　　2009年夏天会热吗？2008年末欧洲议会通过了被很多人称为“历史性成就”的《欧盟气候变化协定》。尽管该协定在很多关键领域存在争议，它仍然意味着“欧盟到2020年将温室气体排放量在1990年的基础上至少减少20％，将可再生清洁能源占总能源消耗的比例提高到20％，将媒、石油、天然气等化石能源的消耗量在1990年基础上减少20％”的三个20从空口承诺转为有约束效力的国际协定。

　　然而这份协定只是孤本，它远不能成为全世界减排的范例，根本无法面对全球气候变化的挑战。换句话说，这份协定仅是“迈向低碳社会漫长征程的第一步”（Linda McAvan），它成功签订所获得的赞誉恰恰反衬出在应对全球变暖问题上，世界各国存在的分歧之深和国际统一协作的能力之弱。今天夏天会热吗？每一个关心全球气候变化问题的欧洲人都会扪心自问，这项可能给欧洲相关企业带来沉重的财务和行政负担的协定，到底会给欧洲大陆的炎炎酷暑带去几丝凉风？

　　2009年夏天会热吗？至少2008年夏天爱尔兰很热。全欧洲乃至全世界的目光注视下，大陆一隅的爱尔兰人民最终对欧盟新宪法性条约《里斯本条约》亮出了灼热的红牌。2005年受挫的欧洲政治整合进程在其他欧盟成员国搀扶之下颤巍巍看到希望的时候，又再一次遭到公投的诅咒。欧盟将何去何从？虽然“二次公投”的民主性合法性遭到普遍质疑，重压之下的爱尔兰政府最终不得不公开承诺在2009年春季对《里约》进行第二次全民公投。今年夏天会热吗？至少每个爱尔兰人都会扪心自问，如果二次公投再次失败，爱尔兰会不会被其他欧盟成员国的腾腾怒气提出欧盟？

　　2009年夏天会热吗？哪怕爱尔兰的二次公投批准了《里斯本条约》，布鲁塞尔的欧洲议员们恐怕还是会问这个问题。09年6月，欧盟将迎来离民主本来含义最近的重要事件――欧洲议会选举。由于里约在爱尔兰铩羽，本已提上日程的机构改革不得不再次推后。或许欧洲议会选举最终能在以前达成的《尼斯条约》的基础上进行，但是在欧洲议会本来指望的，立法权从原来的75％扩充到100％的30岁寿礼（欧洲议会选举诞生于1979年，到2009年6月整30年）算是彻彻底底的泡了汤。

　　2009年夏天会热吗？气候变化，政治整合，机构改革，这些议题或许太遥远了，还是经济实在些。2008年夏末，雷曼兄弟宣布破产，“全球金融风暴”正式登陆欧洲。原以为远离危机、隔岸观火的欧洲区经济境况开始恶化，虽然或不至于“分裂”或“崩毁”，但欧元的这第十个生日注定是快乐不起来的了。虽然欧元区“有统一货币政策”却“没有统一的财政政策”，但各成员国在欧元的大保护伞下，相比于其他地区和国家，受到的波及相对要小。一向颇有微词的傲慢英国，开始对欧元持更开放的态度，几个摇摆的国家也开始有办理欧元区会员证的意向。度过了艰难环境，欧元是否可能取代美元成为储备货币，或者成为与美元同等重要的储备货币？在金融风暴的狂风暴雨后，具有比较优势的欧元以及欧元区会员或许能有个相对火热的夏天？

　　今年夏天会热吗？凭借这个简单的问句，只想点出2009年横滞在欧盟面前的一些重大议题。