弱势港府再遇政改难题
沈宇哲 撰稿 • 2009-01-14 10:57:00 • 栏目:中国曾荫权手中已无多少拆招妙计了。
早在曾荫权于去年底赴京述职前,特首办公室即奉命分别安排了曾荫权与泛民主派中的民主党与公民党高层吃饭聊天,以拉近自”亲疏有别”政策推行后,政府与民主派渐行渐远的关系。与此同时,媒体翻阅政府的人事调令,发现了几位平素与政府不太和睦的民主派政治人物相继获得曾荫权委任,担纲公职,且人数与建制派旗鼓相当。
然而一个绕不开的现实是,2009年上半年,政府又将面临政改方案的公众咨询,首先出招的是公民党。新年刚过,公民党即展开部署,在立法会功能界别的存废与争取2012年双普选的议题上同时推进。立法会内由公民党法律界别议员吴霭仪发起动议,另一边,由同样具有立法会议员身份的公民党副主席梁家杰透过平面媒体发表致政府的公开信,代表公民党开辟舆论造势的阵地。
香港政坛中人普遍注意到,公民党选在特区政府民望低落、建制派各党与政府同床异梦的敏感时期,拨动政改的天平秤,还意有所指地提醒港府勿照抄2005年遭立法会否决的方案,就是看准了曾荫权政府的管治权威随着一系列政治风波摆荡后,其自身对香港本地各大政治力量的控制与周旋能力的降低,目的自然不外乎继续打击政府威信。
但是一群以大律师出身的公民党人,还很介意在与曾荫权较量的同时,与政府讨价还价的筹码有否增加,尤其是建制派各党出于冲淡自身某些”原罪”的需要,在特定政治议题上,倒戈相向的趋势日益明显,致使政府出现众叛亲离的悲惨境遇。此时此刻,公民党若伸出援助之手,并联合起近来颇有”大党风范”的民主党,曾荫权的处境自然会好很多。
不过几天后,泛民元老陈方安生的公开信却把人们只停留于公民党与政府过招的单一层面,赋予了更多的政治色彩。陈方安生发表公开信的主旨正是呼应公民党议员吴霭仪要求取消功能界别的这一动议,还援引了特区政府政制及内地事务局副局长谭志源的部分讲话,将其与2012政改方案作出对比,以突显政改方案换汤不换药的本质。
针对泛民政党与元老高调亮相,特区政府发言人于1月6日发表公开谈话,在重申香港将遵循全国人大常委会对2017年实行双普选决定的基础上,阐明2012年的选举办法可作出符合”循序渐进”原则适当修改的意思。两天后,立法会就吴霭仪的动议案举行表决,结果一如预料地被否决。
事实上,民主派各党是想把废除功能界别的小圈子与2012年政改方案捆绑处理,用意当然是利用功能界别中实力强劲的既得利益群体对立法会议员一位的眷恋,催化政改方案中的既有矛盾,加剧政府协调的难度。如若功能界别果真能取消,那么以当前泛民在直选中的相对优势,待到立法会普选之日来临,建制派对手将根本不足为虑。反之,即便动议受阻,泛民依然可以诉求香港市民,突出政府与建制派故意拖延民主选举,对港人争取基本政治权利的努力横加干扰的印象,占据道德制高点,有利有理有节地抗争反而会使泛民候选人轻轻松松便有选票入袋。
曾荫权在其个人政治生涯巅峰的2005年都败于政改一役,如今的香港政府面对民主派的攻势,除了北京的天然盾牌,手中着实已无多少拆招妙计了。
