纳米比亚:风止则树静

陶短房 撰稿 • 2009-08-6 09:12:03 • 栏目:其他地区

  说到底,”涉外丑闻”只不过是纳米比亚内部上层政治事物借力打力的道具,仅此而已。

  据纳米比亚德文报纸《纳米比亚汇报》7月24日报道称,涉及中国威视股份有限公司(Nuctech)的一桩经济案件,将被推迟到8月7日审理,而在此之前,3名被告的财产将由法院予以冻结。

  报道称,3名被告分别为纳米比亚特科公司(Teko Trading)的负责人拉梅克(Teckla Lameck)、莫卡克瓦(Jerobeam Mokaxwa),以及中国威视股份有限公司驻当地首席代表杨帆(Fan Yang),指控罪名包括欺诈Gerald LeMelle国政府贷款填平,该项贷款的附加条款便是中国公司优先。

  据纳米比亚反腐败委员会(ACC)主任诺阿(Paulus Noah),他们在反腐调查中发现,政府所支付的头款流入了3名被告的帐户。诺阿表示,威视公司负责人目前”并不是嫌疑人”,但ACC”有兴趣和他们讨论一下,威视是怎样做生意的”。

  布基纳法索《瓦加杜古国家报》认为,严格地说,被指控的并非威视,而仅仅是包括一名威视代表在内的3名被告,正如被告方律师根特尔特(Jeremy  Gauntlett)所指出的,”没有任何证据”可以表明,威视公司和被告个人所受指控有直接关系,该报的分析认为,在合同投标中落败的欧洲厂商Smiths很可能施加了某些影响。Smiths早先以”违反公平竞争”为借口,将与威视的纠纷提交欧洲委员会。

  事实上在非洲许多国家,贪腐风气已沁入膏肓,重大合同非贿不得是公开的秘密,中国公司、印度公司、日本公司或欧美公司均不能免俗,中国公司凭借政府贷款获得合同的做法严格说来,恰是取法欧洲,正如研究机构”非洲行动”(Africa Action)负责人勒梅尔(Gerald LeMelle)所坦言,这个问题”由来已久”、”已经有几个世纪的历史”而早已见怪不怪,之所以被曝光,绝少可能是因为该国反贪腐的需要,而只能是因为其它因素。    

  莱索托”非洲时讯”新闻网认同前述观点,即纳米比亚的反贪腐是醉翁之意不在酒,但该网的评论认为,其背后的主要因素并非外国竞争对手的压力(当然也有),而是纳米比亚上层的权力斗争。该评论指出,周四纳米比亚武装部队总司令沙利(Martin Shalli)少将被捕,其罪名包括”通过中介从另一家中国公司收受数百万纳米比亚元贿赂”,就是明显的例证。

  纳米比亚1990年方获得独立,在”政治年轻的非洲”也属于最年轻的国家之一(只有厄立特里亚在它之后独立),由于地广人稀,相对于其它一些非洲邻国,其人均GDP要高得多,但绝大多数纳米比亚人却仍生活在赤贫线下,其解决贫困问题的业绩即使以非洲标准衡量也是糟糕透顶,奥妙便在于贫富差距悬殊、失业率巨大(2008年为47.9%,最高的奥姆萨迪区高达64.6%)。

  之所以如此,一方面由于纳米比亚绝大多数财富创造于绝少的就业机会—-大机械化作业的采矿业创造了全国GDP的20%以上,作为全非第四大非燃料矿物出口国、世界第五大铀出口国和南半球第二大铅出口国,纳米比亚自独立的第一天起,其财富便集中在外国财团,和有权力与外国财团作交易的个别利益集团手中,简单的说,就是腐败。

  通俗地说,腐败是在这个西南非洲国家打通上层关节、获得关键大型合同的唯一途径,”反贪腐”的意义,不过是”贪腐所有权”的争夺与转移,仅此而已,对此进行过分的解读,只能是隔靴搔痒、自作多情的行为。正因如此,一旦这一争夺和转移最终完成,产生新的权力平衡—-或干脆说”贪腐平衡”,则包括威视案在内的各种喧嚣将迅速销声匿迹。所谓”树欲静而风不止”,那么反过来自然也就是”风止则树静”,说到底,”涉外丑闻”只不过是纳米比亚内部上层政治事物借力打力的道具,仅此而已。

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