纵横周刊

　　尤先科的所作所为已让民众认清：他最想要的只是”当总统”。乌克兰亟需新的宪法改革

　　三年多前，尤先科中毒毁容，有人怀疑是敌对势力下的毒手，对其遭遇的同情也在一定程度上推动了”橙色革命”，尤先科成为乌克兰总统。三年后的今天，尤先科再次毁容——毁的是他的政治形象乃至人格，而凶手，正是他自己。

　　为在明年的总统大选中赢得连任扫清道路，尤先科已经不再”矜持”。他最大的威胁，便是总理季莫申科，她执政四个月来，凭借补偿公民存款损失、坚决打击腐败和影子经济、大力推动国企私有化等举措，已成为乌克兰最受欢迎的政治家。

　　两周来，尤先科多次抨击政府工作不力导致通胀率飙升。在给政府造成巨大压力的同时，他又接连否决了一系列出售土地和国企私有化的政府方案、反对解除被指腐败的负责私有化官员的职务。这使政府寸步难行——国企不能出售，囊中羞涩的政府更无从解决棘手的经济问题。

　　4月16日，忍无可忍的季莫申科，要求尤先科”停止反乌克兰的政策”。尤先科亦针锋相对，次日便通过总统秘书处发表声明回敬季莫申科，并挑衅地在政府召开部长会议期间，把六名部长请到一个不相干的慈善活动上去。

　　尤先科的所作所为，让人不由怀疑其实践在”橙色革命”中信誓旦旦要将民主和自由经济带给乌克兰的诚意。他任内的乌克兰已更换三届政府，其中两次是被他解散。如果说第一次和季氏政府的不欢而散，有后者的改革措施过于激进之责；第二次罢黜亚努科维奇政府，实在是政治取向相异难以共存；那么，现在背弃与季氏重新结盟时的誓言，挑起种种事端，只让民众认清：他最大的目的，就是”当总统”，像前总统库奇马那样大权在握的总统。

　　库奇马当政时的乌克兰虽已独立，却仍保留大量专制残余。直到独立五年后的1996年，才产生了新的宪法，但总统仍凌驾于政府与议会之上，权力制衡的民主架构只是一句空话。2004年底”橙色革命”，正是出于对民主的呼唤。为平息当时的选举风波，乌克兰议会神速完成了对宪法的修订，削减了总统权力，向议会和政府倾斜。

　　三年多来的政治动荡，证明了当时的改革远非足够，总统和议会权责划分模棱两可的现状亟需改变。

　　但尤先科想要的改变方向，是回到从前。今年2月，尤先科成立了”国家宪法理事会”，以修订新宪法。在其设想中，总统将握有外交、治安和国防等重要职权，权力将由议会主宰的中央政府向由总统任免人事的地方政府让渡、议会的立法职能被削弱。为防新宪法草案遭议会否决，他宣称全民公决可以取代议会表决来通过新宪法。

　　他胜算渺茫。议会中，季莫申科领导的”季莫申科联盟”与第一大反对党地区党已经携手，准备提出以”全议会制”为政体——也就是总统成为象征性虚职的宪法修订案。

　　季莫申科认为，欧洲大部分国家采用的”全议会制”，被证明适合欧洲的历史和实际，乌克兰要融入欧洲，也应走这条路——这是她16日出现在法国斯特拉斯堡的欧洲议会大会时向各位欧盟议员所述。据报道，季莫申科对其改革乌克兰信念的动情演说，不仅赢得了欧盟议员的支持，也征服了几位出席大会的俄罗斯国家杜马议员。

　　18日又传出两个对尤先科不利的消息。先是乌克兰宪法法庭主席宣布，全民公决无法取代议会表决通过新宪法；随后，尤先科所在的”我们的乌克兰-人民自卫”（竞选）联盟中的人民自卫党，也宣布加入季莫申科一方。

　　”橙色革命”中扬名的尤先科，没有开创一段新的历史。他只能成为历史的一段辅文。乌克兰报纸《晚间新闻》用”尤先科死去”为标题，提前宣判了他的政治生命的死刑。