纵横周刊

　　马来西亚选举政治充满虚伪性和粉饰性，连基本的公正原则还无法达到。

　　十一月十日下午，约四万名群众聚集在吉隆坡国家皇宫，参与一项由“干净与公平选举联盟”发起的集会游行，并向国家元首提呈选举改革的备忘录。虽然事前首相阿都拉曾警告，警方会镇压集会，但除了一度发射催泪弹驱散群众外，游行最后仍和平落幕。

　　这次游行，是自 1998年由前副首相安华号召的政治改革运动以来，最大规模的群众集会。发起团体是由在野党和非政府组织组成，它们呼吁群众身穿黄色衣服出席，令现场形成一片黄海。当局在活动前一天，即封锁集会出发地点，还在市区部署警力、设立路障以及关闭进入市中心的道路，仍阻止不了人潮。在野政党通过是日的集会，向执政党展示强大动员力。

　　执政党极可能在未来几个月内解散国会，提前大选。目前执政联盟“国民阵线”(国阵)因政绩欠佳、经济低迷，令民众支持度下滑，但要重新执政，则绝无问题。预料执政阵营在来届大选会流失城市的华人选票，但对农村马来裔选票仍深具信心。

　　由巫统主导的国阵，自 1957年国家独立以来，从未失去政权，还一直掌握国会三分之二议席。在野党目前最大的目标，只能期待否决国阵的绝大多数地位，因此选务是否公正是个中关键。

　　马来西亚虽然实行英式西敏寺体制，但实质却是威权民主，被学者认为是“柔性威权”或是“竞争型威权民主”。这种混合政体保留形式民主程序，但却糅合了威权性格，兼具压制能力。它虽然与自由民主相关的权利保护不多见，但也没有许多刚性威权常见的系统性压制，反而令其威权运作更为“稳定、耐韧和高质量”。

　　但在选务安排上，它就充满偏差与不公，例如选区划分就刻意偏向农村地区，违反票票等值原则，造成农村和偏远地区选民的过度代表，因为这是巫统的政治地盘。另外，竞选期短促、媒体受执政党控制、选民名册充满弊端、贿选、假选民重复投票等等，以上种种不符公平选举的行径，对在野党极为不利。评论者一直认为，马来西亚的选举安排，在制度上已经否定了在野党取得全国政权的可能性。

　　选制的问题长期困扰在野党，也不利于民主进程，但直到近期，民间力量才意识到应以社运抗争的手段，要求选举改革，在野党过去对街头抗争的做法，甚至颇为抗拒。

　　可是这次由“干净与公平选举联盟”提出的诉求，仍然只属低程度的要求，涉及范围都是选务行政的层次，都不算选举制度的实质改革，例如使用不退色墨水涂抹在选民指上(防止重复投票)、可公平使用媒体空间、确保选民册干净，以及废除邮寄选票四项。

　　从社会提出的诉求，其姿态之温和就可以看出，马来西亚选举政治充满虚伪性和粉饰性，连基本的公正原则还无法达到。

　　不过群众的大型动员已对执政党带来压力，之前国家选举委员会已承诺在来届大选，使不退色墨水和透明的投票箱。可是，若媒体独立和选区划分不合理等更关键的问题无法解决，这些小小的让步看来不会为在野党带来太多好处。然而，这回动员尝试成功，则会令在野人士陶醉一阵子。