纵横周刊

　　泰国宪政更需要的是，一个不再心怀一己之利的政治家，和一支不再保守的军队。

　　从去年12月份在大选中胜出以来，修改宪法就成为人民力量党（PPP）巩固其势力、确保其执政地位的一个合理选项。本周，沙玛及人民力量党终于开始为修宪造势。为其执政地位的稳固以及他信的重新上台开始做舆论准备。

　　自1932年以来的泰国历史，在宪法上做文章，就一直是在位者保证其影响力和合法性的不二法门。算下来76年的宪政史，已经存在过18部宪法，平均下来，几乎每个总理都会颁布一部新的宪法作为其威权政治的图腾。沙立时代，政府更是挥起宪法第十七条的大棒，大肆打压反对派。宪法对泰国各政治派别的重要性不言而喻。

　　尽管人民力量党在480个席位的议会拥有316席席位，并且肯定会以简单多数通过修宪提案，此次修宪却依然不会是坦途。和欧美等成熟的宪政国家相比，泰国修宪的困难并不在议会，而是在于军队势力对于修宪的反对。这也在很大程度上体现了泰式民主“威权为体，民主为用”的现状和无奈。

　　4月23日，沙玛在吉隆坡的泰国大使馆，对泰国外交官和商人说：“我可以再次证实，本政府为国家的前途而正在拟订修宪法案，因为本政府可能无法采用新宪法。”并通过泰国官方的泰国新闻社放出消息，“一旦修改宪法完成后，就宣布闪电选举。”之后不久，泰国国内关于军队准备发动政变的谣言就甚嚣尘上。人民民主联盟(PAD)也迅速行动，于4月25日晚在位于曼谷的法政大学，发动了声势浩大的反对政府修宪的示威。

　　面临此种情景，沙玛迅速澄清了自己的言论，这也是无奈之举。泰国武装部队最高司令汶森一再表示不会发动政变，不会参与政治，却又要暧昧的加上一句“除非国家政治形势到了危急关头”。再加上素拉育重新被泰王任命为枢密院院长以为掣肘，这确实不能不让人心生疑窦。

　　军队和反对派并非真正为一部宪法而大动肝火，泰国的宪法并非真正意义上的宪法，更多的时候，则是被民选的政客和非民选的军人所把玩的玩物，既不稳定，也不完善。军队和反对派所虑者，是沙玛背后那个让他们恼火不已、甚至心惊肉跳却奈他不得的他信。我们完全有理由相信沙玛解散国会、重新选举之言非虚。一旦这些事情一一实现，他信就会是最大的受益者。
 
　　只是76年来的泰国宪政，仿佛永远重复着同样的怪圈，永受政局不稳之桎梏，永远重复着同样的“从军人统治到政变再到危机然后修宪”这样恶性的循环。对于他信，光明前路似乎就在眼前，他所要做的只是等待修宪。然而对泰国宪政的漫漫长路来说，需要的却不单单是修宪，它更需要的是，一个不再心怀一己之利的政治家，和一支不再保守的军队。