纵横周刊

　　巫统一党独大滥权已久，皇室在宪政机制内有意干预，可以起到制衡与稳定作用。

　　马来西亚的首席大法官阿末法鲁斯，近月来陷入一宗极大的政治风暴，不只危及司法体制，更可能掀起皇室与政府的紧张关系。目前有消息指出，最高元首或会拒绝延长首席大法官的任期，如果属实，将会给阿都拉政府造成尴尬与压力。

　　阿末法鲁斯将在 11月 1日达到法定的退休年龄，政府已在 6月向最高元首要求延长任期半年，不过至今未获批准。以揭露执政党巫统内幕的《今日马来西亚》网站透露，元首已婉拒延任的建议。马来西亚采君主立宪制，由九个州的苏丹轮流出任国家元首，属虚位君主，重要人事命令由首相提名建议，元首核准。

　　首席大法官之所以身陷丑闻，因为反对党领袖安华在 9月 19日公布一段 8分钟的影像，内容显示一名政商关系密切的著名律师，正与一位司法界高层通电话，谈话涉及如何内定数宗政治性案件的裁决结果，作为回报，将以政治力操纵法官的擢升。据谈话脉络，这位司法界高层极可能是阿末法鲁斯，他当时还是司法界第二号人物，有意争取升调。

　　影像公布之后，引起各界哗然，大马律师公会强烈要求政府调查真相，以还司法尊严。但当局有意施延，只成立一个没有司法调查权的三人委员会，查明“影像真伪”，不愿追究涉及的丑闻。最后律师公会发动两千名律师走上街头示威，也要求司法改革。网络上则有人发起联署，以向国家皇宫请愿。

　　这一连串事件，其实暴露出过去二十多年来，执政党破坏宪政体制，以及长年贪腐滥权的后遗症，如今造成国家要步向连场的治理危机。

　　在前首相马哈迪时期，司法体系受到极大摧残，以至司法独立几近荡然无存。这可追溯到 1986年前后，当时法院在几项涉及执政党利益的政治性案件中，做出不利于当局的裁判，埋下马哈迪对法院的不满与敌视。1988年巫统党争诉讼闹上法院，马哈迪担心裁决结果危及政治地位，悍然出手干预司法，撤除了最高法院院长等三位大法官职务，随后委任亲政府人士取代。自此司法体系元气大伤，摇摇欲坠，而行政权则一方独大，马哈迪的个人威权则达到近乎予取予求的地步。

　　现任首相阿都拉在 2003年上任后，对司法控制略有松绑，不过在这次首席大法官延任的角力上，除了国家与社会交锋以外，也看到皇室的力量有意介入，令事件更增添复杂。皇权本为大马宪制中一大支柱，但在马哈迪时代曾两度修宪，把皇室力量边缘化。如今，皇室当中开明力量有意在马哈迪势力消减之后，重新发挥影响，近一年内频频就宪政与民主危机发表中肯谈话，甚得社会认同。

　　皇室在马来裔社会有极高声望，曾任国家元首的霹雳州(Perak)苏丹还一度担任过最高法院院长，可是随着巫统党政精英崛起后，两者在权力与经济上却产生矛盾。但是就宪政运作而言，皇室可以起到一股制衡与稳定作用，防制权力向行政权过度倾斜。这次的司法丑闻，不只攸关大马司法尊严能否重建，也考验皇室与民选政府的关系。

　　巫统一党独大实在过度滥权，皇室在宪政机制内有意干预，会获得社会支持。