纵横周刊

　　萨尔蒙德是一等一的战略布局家，苏英互相厌恶的种子如今已发芽，他静等收割就是。

　　历史一直证明，王朝都是在里外夹击下分崩离析的。素有保皇传统的托利党人（保守党别称）在苏独分子的挑逗下，冲动地不顾大局，跳进民族主义者的陷阱中。在上周爱丁堡单方面决定对苏格兰地区免除处方药收费之后，英国保守党党魁卡麦隆（David Cameron）和他的影子内阁忍无可忍，准备支持一项立法，推动“英格兰人管理英格兰”、禁止西敏寺的苏格兰选区议员插手英格兰内部事务。想想当今王国首相布朗也是一位“苏格兰选区议员”（选区在法夫），就能感觉到这项立法的种族主义味道了。

　　托利党人其实揭开了联合王国长久以来的苏英关系中的软肋，即所谓“西洛锡安问题”（West Lothian Question）。该问题是于 1977年由西敏寺的苏格兰西洛锡安选区议员迪耶尔（Tam Dalyell）提出，当时他质问为什么 119名苏格兰、威尔士和北爱尔兰下院选区议员可以影响甚至经常决定英格兰政治，但英格兰人却无法在苏格兰、威尔士和北爱尔兰有相同权力？需要解释的是，苏格兰人目前有双重议会代表权，可以选出派往伦敦西敏寺的“苏格兰选区议员”（Scottish MP），也可以选出在爱丁堡苏格兰议会的“苏格兰议员”（MSP），甚至苏格兰选区议员和苏格兰议员可以由一人兼任，苏格兰第一大臣萨尔蒙德（Alex Salmond）就是一个例子。“苏格兰选区议员”可以参与决定联合王国包括英格兰的地方事务，但只有“苏格兰议员”才能决定苏格兰地方事务。

　　因此，通俗地说，“西洛锡安问题”在目前的地方分权政治框架下，内容有两层：1）为什么苏格兰选区议员无资格对苏格兰内部事务投票？2）为什么苏格兰选区议员有资格过问英格兰内部事务，而英格兰议员无法过问苏格兰内部事务？至今最能体现“西洛锡安问题”荒谬性的莫过于 2004年《高等教育法案》的立法过程。这项法案旨在提高大学收费，受益方只有工党政府，而代表地方利益的英格兰选区议员当然多数反对（否则下次不用选了），不过并不代表苏格兰选区地方利益的“苏格兰选区议员”却大多支持此案，和工党政府联手让此法案得以通过，并在英格兰执行。但苏格兰人回头就通过苏格兰议会否决了此法在苏格兰的效力。在英格兰人眼中看来，这完全就是苏格兰人在捣乱，是一种立法绑架。

　　托利党人今天提出的解决方案，其实藏在英格兰人心中已久，只是因为政治不正确而不敢提及。逻辑倒是很简单，既然让苏格兰人管理自己的内部事务，那么英格兰人的内部事务（教育、医疗政策等等）也应该只归英格兰人管理。托利党人还提出要修改财政拨款的巴录方案（Barnett Formula）（也就是目前公共投资方面苏格兰人比英格兰人均多享有 1500镑）。

　　既然苏格兰人太欺负人，那么英格兰人也要保护自己了。苏英分家问题在遮遮掩掩很多年之后，终于在伦敦主流媒体热炒起来。大英帝国解体之后，苏格兰人不再能凭藉帝国殖民获得巨大收益，因此苏英仅仅靠利益倾斜、地方分权来维持这种“方便的婚姻”，一旦代表苏英团结的“西洛锡安新衣”被揭穿，那么联合王国还剩下什么？不得不承认萨尔蒙德是一等一的战略布局家。他用苏格兰民族主义煽起了英格兰民族主义，今后苏格兰独立的推动力，可就不仅仅苏民党一家了。苏英互相厌恶的种子如今已发芽，他静等收割就是。