纵横周刊

在公、检、法领域人脉广泛的国家主席阮明哲将引导国际组织在河内政坛登堂入室。

11月 27日，“越南——欧委会”有关体制建设、行政改革、管理和人权的合作小组在比利时首都布鲁塞尔召开了第二次会议。就国际刑事法院、民事社会、信仰自由、越南人入境欧盟国家等问题交换了意见。11月 30日下午，在河内，国家主席阮明哲接见了红十字国际委员会（ICRC）副主席 Jacques Forster；当天在河内由越南外交部与 ICRC联合举办的有关国际人道法律的地区研讨会。12月 1日，越南外交部发言人黎勇称，美国前总统、国际防治艾滋病基金会主席克林顿将从 12月 5至6日访问越南。克林顿此次亚洲国家之行不仅将按照艾滋病防治全球建议计划（CHAI）加强与各国家的合作，同时将与国家主席阮明哲进行会见就政府政策、法律、公民社会与社区发展问题与其交换意见。

近年来，资助越南落实行政改革一直是众多国际组织关心的话题之一。作为传统资助者，早在 1997年，挪威、瑞士、瑞典、丹麦等便联合赞助了由联合国开发署所主持的一系列改善越南立法改革的项目。国际货币基金组织、世界银行和亚洲发展银行更在过去 10年里已经给越南提供了近 77亿美元的援助。在 10月底，上述三大组织又承诺将在未来的 3年里，给越南提供 30亿美元左右的优惠贷款，以支持越南新一轮的经济与行政改革，特别是政府电子化。美国则在今年 6月起，开始加入资助越南改进法律改革进程的行列。美国驻越使馆向越南的政策、法律与发展研究咨询中心提供一笔 19,640美元的小额赠款。这个研究咨询中心是一个非营利性的非政府研究机构，重点就政府政策、法律问题进行研究并提供咨询。美国国际开发署则在向国会陈述其 2005财政年度预算理由的报告中特别就越南需要修正其立法程序向国会提出对越南提供双边经济援助的要求。

国家主席阮明哲素来在利用外资进行改革方面享有声望，在上一轮改革中是经济改革中接应外资来越南投资安置的标志人物。然而由于身体状况，外界有推测他将逐渐进入半退休状态。越南行政改革，立法领域将首先面临巨大挑战，目前改革派中尚没有能够顶替阮明哲作为接引人的角色。阮明哲未来的工作使命将可能转向政治领域的外资的接应和督导工作上去。