纵横周刊

　　南方银行的总资本将由7个发起国平均认购，这意味着谁都不能在董事会议中获得支配权，决策时需要进行更多的妥协。

　　从去年开始，委内瑞拉总统查韦斯就一直在推动建立南方银行（Banco del sul），这是一家由七个拉美国家设立的某种银行——这么说是因为尽管在 10月 8日七个发起国已经同意于今年 11月 3日正式成立这家银行，但是到目前为止，这 7个国家还没有就这家新的政府间银行的目标达成一致。

　　查韦斯对这个银行的期待非常宏大，在他看来，国际货币基金组织（IMF）和世界银行（World Bank）是由美国和欧洲操纵的政治机器，他们的目的不是帮助面临困难的发展中国国家，而是在这些发展中国家面临财政、金融困难时趁火打劫。

　　而南方银行就是要给这些国家第二个选择。让他们不再受困于 IMF和世行严苛的贷款条件。查韦斯声称，一旦南方银行开始运作，他的国家将从 IMF和世行退出，他还鼓励其他拉美国家也退出这两个组织，加入到南方银行的行列里来。

　　但作为南方银行另外一个重要的股东，巴西的态度则比较暧昧，卢拉的财政部长在各个场合表示，南方银行将仅仅是一个开发银行，目的是为南美各国的重大开发项目提供融资支持。巴西不会退出 IMF和世行，与委内瑞拉不同，巴西更依赖外国投资和国际市场。

　　根据南方银行的章程，这个总资本为 70亿美元的银行将由 7个发起国平均认购，这也就意味着谁都不能在董事会议中获得支配权。这也就意味着，一旦董事会内部出现分歧，查韦斯也很难有足够的手段实现自己的目的。这要求南方银行在决策时进行更多的妥协——南方银行的第一个项目就是妥协的结果，他们将为从委内瑞拉到阿根廷的石油管线提供融资，这更像一个开发银行的行为。

　　更关键的问题是，包括委内瑞拉在内，这些国家离开 IMF和世界银行的成本都非常高昂，离开 IMF将使他们从国际金融市场举债的利率大幅上升，而离开世界银行将使许多外国投资项目陷入停顿。2006年，巴西对委内瑞拉的贸易总额上升了 60%，这个国家的跨国企业正在填补被查韦斯驱逐的美国和欧洲公司的空白。因此，卢拉会继续参与南方银行的运作，并确保这一组织不会太过”激进”，而查韦斯将把南方银行的设立当成自己玻利瓦尔革命的最新成果——在瑞典人把 2007年的诺贝尔和平奖颁给戈尔之后，支持查韦斯获得这一奖项的委内瑞拉人需要其他的安慰。