纵横周刊

　　奥运圣火被政治化，”FAIR PLAY”变成了”POWER PLAY”。

　　9月 21日，奥运圣火赴台宣告破局。两岸都使用了”出尔反尔”来指责对方。由于台北不接受北京追加的”旧四点共识”中”不得使用非国际奥委会准许的旗、徽、歌”这一条件，导致圣火不能赴台。在指责之余，两岸亦应反省自身。

　　两岸最后达成的三点共识之一的”双方同意将遵守国际奥委会的有关决议、规范、惯例……”，早已涵盖”不使用非国际奥委会准许的旗、徽、歌”的旧共识，依照常理，并无追加的必要。但在台湾入联调门方殷之时，北京为防止民进党在圣火入台时大做文章，追加这一条件，因为”不得使用非国际奥委会准许的旗、徽、歌”，意即”不得使用中华民国的旗、徽、歌。”早前的所谓四点共识，在 2月签署。4月 20日台北中华奥会致函北京奥组委，声称行政院陆委会不同意路线安排，拒绝圣火来台。此后重启谈判后，北京略做让步，使用了”境外城市”这样的模糊概念（参见 2007年第 34期纵论），于是达成了 8月的”三点共识”。

　　关键就在于，双方对重启谈判的认知不同。台北的认知是，重新谈判后，一切按照新的谈判共识来，因为早前已经拒绝，旧的共识就取消了，因此不能追加条件。而北京则认为新的谈判是对旧的共识的一种延续和补充，追加旧共识顺理成章。于是双方都指责对方缺乏诚意，不守信用。

　　北京方面在 4月宣布路线时，虽然在口头上称”中华台北”，但无法限制媒体报道为”中国台北”，被台北指责违反”国际奥委会的惯例”、”矮化台湾”。此后虽然在 8月有过一次改口，蒋效愚在 9月 21日宣布破局后，所有文字又变为”中国台北”。

　　其次，北京对”旗、徽、歌”的追加确认，致使台北担心北京扩大类似要求，而无法约束民众不得携带国旗，由是拒绝。这显示出北京方面对于圣火入台后国际观感的担心，但却并不了解台湾民众对中华民国的感情，也不了解中华奥会对谈判的认知。

　　从台湾而言，阿扁早前对 4月路线的不满，亦是出于政治考虑——都要选举了，你们都去看圣火，谁来玩入联公投？圣火不去台北，对阿扁最为有利。一则放心玩公投，二则也可激起民众对北京的不满，入联公投的理由里再加上圣火这笔新账，连国民党都窃笑了。

　　本来”新三点”已经达成共识，功亏一篑的原因就是民进党根本和北京谈不拢。奥运圣火被政治化，”FAIR PLAY”变成了”POWER PLAY”。