纵横周刊

　　自马英九高票当选中华民国第十二任总统后，处于历史低潮的两岸关系，普遍被寄予殷切期盼。随后，胡锦涛与布什的电话中，出现了北京官方仅限于对台场合的特定词汇：“一中各表”。这个给布什的明确表达的语言细节，迅速引起美台高度重视。九二共识、一中各表等祖传宝贝重见天日，无疑为五二○后的两岸新局奠定了互动的基础。
 
　　眼下备受追捧的“一中各表”，出现在新华社的英文稿中，相较于中文稿中只有“九二共识”的提法，英文稿中“but agree to differ on its definition”的补充，成为观察北京对台政策风向的指针，也是白宫国家安全顾问哈德利反复强调“非常有意思”的原因。对此，马英九在接待AIT主席薄瑞光时，以“需要再了解”作为回应。马英九的两岸核心策士苏起，立刻肯定北京释放善意的举动是个“重要突破”。

　　长期缺乏和平基因的两岸，即便重回一中各表的主轴，是尊重一中、包容各表，还是强调各表、淡化一中，都将是台海博弈新局中的暗礁。

　　首先，我们必须指出，“一中各表”在1990年代是不被北京认可的。1999年8月4日，中台办、国台办发表《严正驳斥台湾当局“对特殊国与国关系论书面说明”的谈话》，除了照本宣科谴责两国论，还特别针对“一中各表”阐明立场：1992年11月，海协与海基会达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国之原则”的共识。台湾当局将这一共识歪曲为“一个中国、各自表述”，是为了在“各自表述”的名义下塞进分裂主张。海协从来没有承认、今后也不会接受台湾当局编造的所谓“一个中国、各自表述”。

　　正由于该项宣告，使民进党政府始终拒绝承认两岸有“九二共识”，并无数次指责这是时任陆委会主委的苏起“编造” 而来。如今，北京态度的转变，可以视为对台政策在经历了两国论、一边一国、废统等大小风波后，正视两岸政治现实的举措。

　　其次，挟着765万超高民意的马英九，如何在推动两岸敏感议题磋商与坚持主体性上求取平衡、实现“不统、不独、不武”的政策导向，同时减低美国对国民党过分接近北京的疑虑，都足使回归一中各表的两岸关系乍暖还寒。同时，经过了二次政党轮替后的台湾，民主体制日渐成熟，任何政党都不可能永续执政，这对于想做满8年任期，开创基业的马英九而言，两岸问题根本不值得他冒风险。

　　再者，一中各表下的各说各话，只是权宜之计。北京涉台学者一再提醒，外界勿过分描绘“各自表述”的两岸关系，重点应在“一个中国”的原则是否被偏废。这对于吃尽 “独台”之苦的北京，是时刻警惕的高压线。今年5月世界卫生大会上，北京是否依然以“反对台湾加入只有主权国家才能参加的国际组织”这一既定立场，反对台湾成为WHO观察员。此外，中华棒球队获得北京奥运会的入场券，来自台湾的观众，是否可以自由携带青天白日满地红旗帜进入大陆和主赛场。

　　最后则是外交肉搏战、对台导弹等极具火药味的棘手议题如何处理。在民进党执政的8年间，北京倾尽全力防堵封杀一切被认为具有法理台独倾向的外交行动，对台湾国际空间的理性探讨全面停摆。总统大选前，北京涉台学者就已经意识到，国民党重新执政，势必考验北京对台北新政权的态度。国际空间已经不是给不给的问题，而是给多少、如何给的分寸拿捏。

　　这不仅包含主权、领土、国际承认等涉及国家核心利益的争论，更攸关两岸内部的稳定。台北一旦违反与北京的默契，大陆内部民意势将使得北京处于内忧外患的难堪境地。国民党在岛内也面临动辄得咎的困境。此外，北京必须更为长远地考虑，对台威慑战略是否还要继续。在谁都不能保证民进党或其他倾向独立的政治势力回潮的前提下，鲁莽地撤出导弹，对北京的利弊为何，这已然超出了两岸关系的范畴。

　　总之，五二○后的两岸，在经贸领域将得到进展，包括三通直航、陆客登岛、台商西进、人民币与新台币的自由兑换，以及大熊猫赴台定居。但在两岸当下的政治现实下，寻求政治破冰是非常不现实的，一中各表只能在短期内被两岸高高供起。