土耳其入盟困难重重
叶乐天 撰稿 • 2006-11-6 11:00:22 • 栏目:欧洲欧委会“严厉批评”土的改革进程,对土拒绝对赛开放港口和领空表示不满,并特别对土人权状况表示“深切关注”。
11月 2日,欧盟现任轮值主席芬兰宣布取消与土耳其和塞浦路斯计划就土加入欧盟问题举行的会议。芬兰政府发言人 Mikko Norros表示,取消磋商会议意味着“我们无法将有关各方拉拢到谈判桌前”。由于赛对土的入盟谈判拥有否决权,土的入盟前景灰暗。3日,英国广播公司(BBC)透露了将于下周公布的欧委会对土入盟的改革评估报告草案的部分内容。该文件中,欧委会“严厉批评”土的改革进程,对土拒绝对赛开放港口和领空表示不满,并特别对土人权状况表示“深切关注”。土耳其入盟谈判受挫,加入欧盟的计划可能完全崩溃。
早在 1999年的赫尔幸基高峰会议,欧盟就承认土耳其为入盟候选国之一。2002年哥本哈根高峰会议决定,欧盟将对土的改革做出评估,以此决定是否展开入盟谈判。同年 10月欧委会公布评估报告,给予土正面性的评价,并建议欧盟一旦土相关重要立法生效便可启动入会谈判程序。然而“好事多磨”,土入盟的谈判程序迟迟不能展开。其争议主要集中在三方面。首先,土一旦入盟即将成为欧盟内人口最多的会员国。欧盟“东扩计划”已使其政治发展重心向中东欧国家倾斜,土的加盟将加剧这一趋势,南欧国家边缘化的疑虑日深。其次,土在文化和宗教方面与欧盟主流存在巨大差异。最后,土在人权保护方面存在缺陷。欧委会多次对土的人权记录表示担忧。
欧盟成员国中,表示支持的国家主要有德国,英国,西班牙和意大利,而法国,奥地利,荷兰,意大利和部分新会员国则倾向于反对态度。德国是土重要的经济和商业伙伴,双边贸易额每年约为 140亿欧元,德对土的出口约占总出口额的 17%。英国除着重考虑土在巴尔干半岛,中东和高加索地区为重要北约同盟国的意义外,也不愿意失去一重要贸易伙伴。与此相对,法国虽然与土贸易关系紧密,但国内对欧盟发展前景的普遍怀疑直接导致了对土入盟的“敌意”。而少数新会员国则担心土的入盟会大幅度转移欧盟的经济援助重心。
