纵横周刊

见风使舵的 CBI利用调查费尔南德斯来打击国防采购游说的成功可能性仍然不大。

印度中央调查局（CBI）从来就是一个见风使舵的部门，他经常因为执政党的轮替，而突然改变对一个重大案件的认定。因此，在每次政府换届后，他基本上都充当打手角色，对执政党的丑闻调查缓慢，而对于反对党的调查则常常深入快速。

前国防部长费尔南德斯是这个执政工具的最新受害者。这位曾以“中国威胁论”而闻名的政治家是人民党执政联盟中的会议召集人，他被怀疑在 2000年的以色列巴拉克导弹军购案中收受贿赂，成为印度本周的新闻人物。虽然直到目前为止，尚没有足够的证据让他因此获罪。

反腐无论在民主国家还是专制国家都是一件既提升政府士气、打击异己，又能博得民众喝彩的事情。国大党执政联盟此举仅仅是秉承了印度政治的传统。军购作为印度政治中最不透明的领域之一，其腐败之深，中间人能量之大，让总理辛格也不得不说：如果无法避免，那就让他制度化。

但是制度化早在 2001年就开始了，当时，印度政府决定解除对军购中间人的禁令，放开登记，但是遭到了实权部门和军购中间人的一致抵制，至今仍然无一例成功登记记录。一方面，那些老牌中间人有恃无恐，根本不愿让自己置于法律控制之下，而新人倒是愿意到国防部登记，但申请犹如石沉大海，杳无音信，根本无法插足这个暴利行业。

现在，印度的国防采购游说已经形成一个很大的市场。在最先的招标之前，最终的中标对象就已经基本定下。负责招标的官员会制订一个详尽的采购条件，在种种限制之下，基本上只有一家公司能够符合最终的要求，而一旦事成之后，回扣也就理所应当。

这个巨大的利益集团在此次事件后再次面临挑战，而政府的制度化过程也已经再度启动，但在这个混乱的国家中，此次打击成功的可能性仍然不大。