纵横周刊

欧盟非正式首脑会议尴尬收场，能源谈判“去政治化”难以将俄罗斯拉回谈判桌。

10月 20日，欧盟 27国（25个成员国及将于明年 1月加入欧盟的罗马尼亚和保加利亚两国）领导人在芬兰拉提（Lahti）举行欧盟非正式首脑会议。由于议题重点在欧洲能源政策，会议同时邀请俄罗斯总统普京（Vladimir Poutine）出席。 尽管会前北欧各国及各前苏联的“卫星国”们表示对待俄人权问题将保持“坚决”态度，会后的新闻发布会却采用“去政治化”概括谈判过程，普京仍拒绝与欧盟签署任何能源协议。欧盟能源危机的僵局未破。

欧盟的能源严重依赖俄罗斯，并且短期不可能脱离。虽然普京多次宣称“保证欧洲能源供应的稳定”，却没有任何意向与欧盟签署能源协议，相反越发收紧了对资源的垄断控制。本周一，俄突然宣布政府颁发给远东地区“萨哈林 2号项目”的一个关键环境许可证无效。这可能意为着一个总投资 200亿美元，将于 2008年夏产出液化天然气的计划破产。同在本周，莫斯科宣称在最近几个月将对任何出现在其领域内的大型油船进行审查，不合格者将被吊销开采执照。打着“保护环境”的旗号，俄实际上进一步公开限制了外国对能源开采的相关投资，这与欧盟提出的“自由换气计划”背道而驰。

尽管部分专家认为，俄罗斯跟德国的关系从来都很好，而德国将从明年一月开始担任欧盟的轮值主席。2007年的春季欧盟高峰会议可能在能源问题上有所突破。但实际上之前欧盟对俄的种种期望已经或正在被证明是幼稚的，正如巴黎第十一大学的俄罗斯问题专家安东.考斯洛夫所言，“俄不大可能对外开放能源领域有两个简单的原因：第一，他们不愿意这样做，第二，他们没有必要这样做。”欧盟应该将政策重心转移到寻找其他能源伙伴及研发实用的可替代能源上。