纵横周刊

在朝鲜“悍然”实施不完全成功的核试验后，10月14日，联合国安理会一致通过1718号决议，启动多项对朝鲜制裁。这项中国政府积极背书的不含武力威胁的制裁案，正式标志《中朝友好合作互助条约》失去效用，也意味着，朝鲜问题对中国来说，回归国际政治的本来层面。

朝鲜在中国的视野中，长期以来都是一个特殊国家。在古代中国朝贡体系中，朝鲜历来都名列与中华亲密关系之首，采用中华年号，汉文化普及也最深；即便在清朝，朝鲜、琉球（今冲绳群岛），安南（今越南）三国也依然是中国忠实藩属国，直到近代在法日压力之下，才分别独立或被吞并；揭开中日百年恩怨的中日甲午战争，本质上也是两国对朝鲜宗主国地位的转移；而冷战格局下的朝鲜战争，不但让中国暂时失去统一台湾的机会，更是签下了鲜血结成的《中朝友好合作互助条约》。

其中最著名的第二条规定，“缔约双方保证共同采取一切措施，防止任何国家对缔约双方的任何一方的侵略。一旦缔约一方受到任何一个国家的或者几个国家联合的武装进攻，因而处于战争状态时，缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。”这意味着，朝鲜受到攻击，中国至少必须军援。然而更严格的条款其实是第三条：“缔约双方均不缔结反对缔约对付的任何同盟，并且不参加反对缔约对方的任何集团和任何行动或措施。”按此条款，中国配合美国关闭朝鲜澳门账户、中国支持联合国对朝鲜试射导弹的谴责案、以及现在的对朝核制裁案，都因“参加反对缔约对方的行动或措施”而实际违背了《条约》第三条。

不过，中国不应该为此条约困扰。因为《条约》第一条就宣称“缔约双方将继续为维护亚洲和世界的和平和各国人民的安全而尽一切努力。”而任何一个理性的人，都不会认为朝鲜目前还有继续维护第一条尊严的意愿。

诚然，朝鲜在地缘政治上对于中国有特殊地位，东北边境的安全和稳定严重受到朝鲜局势的影响，国内也有两百万朝鲜族人口，中国没有理由放弃今天以及以后在朝鲜半岛的优势影响力。但正是因为其极端重要性，才需要以把它放入一个正常、理性的国际政治框架中分析其对中国国家利益之利弊得势。

朝鲜今天不是中国之藩属，也不是中国之同志，它只是中国的一个重要邻国。中国应该追求朝鲜半岛安全与和平，以及中国利益在朝鲜半岛的最大化。朝鲜目前陷入空前的政治和经济危机，平壤当局不理性的做法可能会导致很多变局，如战乱、如崩溃、如统一，中国必须一一准备，积极主导东北亚局势，以国家利益为唯一考量，让未来的朝鲜半岛安全、繁荣，并且长期亲华。而1718号决议，正是中国让朝鲜问题回归国际政治的理性努力之一。