纵横周刊

　　在北约峰会上满意而归的乌克兰，可以重新考虑，是否一定要加入北约。　

　　乌克兰和格鲁吉亚”最终定会获得北约成员国资格”——本周的北约峰会上，26个成员国首脑就用这种”和稀泥”的承诺，化解了是否授予乌格两国”成员行动计划（MAP）”资格这一难题。可以说”和”得很成功，既给坚决反对此事的俄罗斯和全力支持的美国都留足了面子，也让乌格两国满意而归。
　　比起白纸黑字地准予MAP从而认可乌克兰只需完成最后准备即可加入北约，这一信誓旦旦的承诺很可能是遥遥无期的”空头支票”。但乌克兰总统尤先科却显得喜出望外，说”这比MAP还要好”。

　　难怪尤先科高兴。MAP资格对尤先科的意义，无非是支持其在国内继续推行亲西方政策的一个理由，而这个”最终定会”的许诺，效果甚至强于很可能过程漫漫的MAP状态。至于这个承诺会不会最终兑现，以及什么时候兑现，目前还不要紧。反而，他之前担心的那些将随MAP而来的麻烦，现在都暂放一边了。

　　比如，若是议会反对党——亲俄的地区党再次强行要求全民公决，怎么赢得大多数仍对北约疑虑重重的乌克兰民众的同意？再比如，如果俄罗斯真的如其所言，只要乌克兰获MAP资格就退出1999年与乌签订的《友好、合作与伙伴关系条约》，两国交恶，乌克兰依靠对俄军备出口吃饭的三四万人怎么办？至今未明朗的天然气进口合同又如何？

　　起码现在，尤先科可以松口气。已在很大程度上得偿所愿的他，甚至可以冷静下来想想，加入北约是否乌克兰的必选项。

　　他应该很清楚，加入北约，并不取决于乌克兰是否满足了政治、民意等条件，而在于德、法等欧洲大国、俄罗斯、美国几方的角力。

　　俄罗斯无论如何也不能容忍北约这个强大的军事联盟把阵线铺到自己家门口。特别是看到此次北约同意美国在波兰和捷克部署反导基地，它不能不担心，乌克兰和格鲁吉亚前脚加入，美国后脚就把反导基地建过来。任凭美国一再保证自己的反导基地针对的是伊朗不是俄罗斯，这些建在家门口的军事设施也会让俄罗斯不自在。而德国和明年正式重回北约的法国，一方面不会拿自己的能源安全开玩笑，轻易跟掌控欧洲能源命脉的俄罗斯抬杠，另一方面，也不想让美国在欧洲局势上拥有过大的发言权。因此，只要这种政治格局不发生根本改变，乌克兰的北约诉求就是一个解不开的结。

　　摆脱俄罗斯的强权阴影，固然是乌克兰所愿；加入欧盟，享受更广大的市场、更自由的人员流动也是乌克兰亲西方的执政党和亲俄的反对党共同的目标；但加入北约，却不一定是必然的选择。

　　正如地区党的一位党员指出，乌克兰的东北方是以俄罗斯为主导的一系列欧亚国家，西面是欧盟，向南又是穆斯林世界。作为三种不同的社会政治形态的交点，乌克兰在军事上的任何倾向都难免招致不安。

　　一位旅居乌克兰多年的美国记者在《莫斯科新闻》上撰文，认为乌克兰应该成为东欧的瑞士——在俄罗斯和北约之间保持中立，唯此方能绝缘于各方的利益争夺，保持长治久安。
　　
　　这种建议值得尤先科深思。在乌克兰经济未见明显起色的今天，还要为满足北约的军事要求投入大量人力物力，实在捉襟见肘。

　　但目前看来，尤先科对MAP仍兴趣不减。他很乐观地相信，今年12月北约外长会议重新讨论乌格两国的MAP资格时，一定会通过。北约峰会一结束，他就任命了新的驻德大使。很显然，他希望下一次德国能为乌克兰说话。