敌人的敌人不一定是朋友
周庆安 撰稿 • 2006-09-18 06:59:16 • 栏目:美国对于走出蜜月期的美韩来说,如何建立一个共同面对朝鲜甚至是中国的新战略关系,恐怕并非当年交个朋友那么简单。
“敌人的敌人不一定是朋友”,这句话对于目前的美韩关系来说,具有一定的参考意义。因为从9月14日韩国总统卢武炫访美的情况来看,双方对于朝鲜重回六方会谈这一核心问题并未达成共识。而此次访问显示:朝韩关系的改变,已经被极其明显地捆绑在美朝关系变革的战车上,这个捆绑随着美国近年来加大对朝鲜压力的东北亚外交重心而加强。
在美国的东亚外交中,日韩是两个重要的支撑点。但在东亚安全最重要的朝鲜议程中,韩国扮演的角色一直与美国所希望的角色不相适应。在对朝鲜的定位问题上,韩国希望通过渐进式变革,推动朝鲜内部的稳定转化。而美国将朝鲜视为冷战后美国在东北亚安全上最大的隐患,长期推行孤立制裁政策,更不愿意与朝鲜进行双边对话。
日本也是美韩关系中的一个要素。毫无疑问,日本是美国在亚洲的重要战略盟友。甚至在9·11五周年之际,还有不少国会议员记得日本在阿富汗战争等全球反恐行动中给予美国的物质支持。但是小泉上任以来,日韩关系的恶化,使得美国无法协调双方的关系。在此次卢武炫访美中,甚至有消息说美国国会议员希望卢武炫能够接受日本首相参拜靖国神社。
更为明显的是,当韩国提出美韩联合指挥体系应当变化的建议时,驻韩美军痛快地放弃了持续半个世纪的战时对韩国军队指挥权。这个变化不但显示了驻韩美军甩脱包袱、增强独立行动能力的灵活战略,而且给韩国军队提出了一个措手不及的新难题。人们常常说敌人的敌人就是朋友,但是对于走出蜜月期的美国和韩国来说,如何建立一个共同面对朝鲜甚至是中国的新战略关系,恐怕并非当年交个朋友那么简单。
