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	<title>纵横周刊 &#187; 谷禹</title>
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	<pubDate>Mon, 30 Jun 2008 13:48:37 +0000</pubDate>
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		<title>餐盒里的风波</title>
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		<pubDate>Mon, 16 Jun 2008 10:42:48 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[邻国]]></category>

		<category><![CDATA[餐盒]]></category>

		<category><![CDATA[泰国最高法院刑事司]]></category>

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		<description><![CDATA[餐盒行贿事件中的重重可疑之处，折射出泰国司法独立的名存实亡。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>　　<strong>餐盒行贿事件中的重重可疑之处，折射出泰国司法独立的名存实亡。</strong></p>
<p>　　本周，一个小小的餐盒又给本已乱象丛生的泰国政局又添新患。</p>
<p>　　此事件发端于据称是两位受雇于某位著名政治人物的律师，将装有200万泰铢（约合62500美元）的餐盒（Snack box）“留”在泰国最高法院大楼里，并转送给某位法官。尽管该法官并没有收下这笔钱，但事件一经媒体披露，却依然在泰国引起了轩然大波。</p>
<p>　　在如今沧海横流的泰国社会，此次行贿事件颇受关注，不单是行贿本身，更是因为行贿的时间和对象都颇为敏感——他信将于周二，也就是行贿的当天，出庭接受其在任期间关于土地审批腐败的讯问。至于行贿对象——泰国最高法院刑事司（The Supreme Court&#8217;s Criminal Division on Political Office Holders）更是由于其下辖关于他信当政期间的许多官员案件而备受关注。事件发生后，泰国最高法院旋即任命三名高级法官负责此案件的调查。</p>
<p>　　事情的真相似乎昭然若揭——他信贿赂法官企图影响审判结果。然而此事却未必能以线性思维方式来考虑。</p>
<p>　　首先，最高法院的做法让人心生疑窦：在接到行贿者的餐盒并发现里面的现金之后，只是将餐盒和现金拍照存底，并打电话将行贿者找回，并将钱退还，并未逮捕行贿者。作为一个国家的最高司法机构，将关键证据退还给罪犯的这种业余做法，实在无法理解。更为诡异的是，在关于行贿过程的表述，最高法院可谓前后不一。最初的版本是，一个最高法院的职员收到了一个餐盒，注明要转交给一位法官，这位法官收到赃款之后，打电话将钱退了回去。尔后的版本却变成了一个最高法院的职员打开一个餐盒时，这位法官恰好路过。</p>
<p>　　再者，至今为止，关于两名行贿者的身份至今不能确定或者说尚未公布。事实上，找出这两名关键人物实在并不困难。不仅那名被贿赂的法官见过这二人，而且在监控录像上也清清楚楚的记录下了这二人的容貌。此种做法，不免有掩藏真相之嫌。</p>
<p>　　 除去最高法院的避重就轻不说，餐盒事件甫一曝光，还不见法院做出任何结论以及他信阵营的人为自己辩护，人民民主联盟(PDA)的舆论炮火就开始指向他信，然而此次事件和他信的唯一连结，也只是和对他信的问询发生在同一天。深谙泰国政治各种游戏规则的他信，又岂会不明白“瓜田不纳履 李下不正冠”之道理。在此情境之下，着实不太可能是他信所为。反观人民民主联盟的一系列做法。却值得思考其用意。</p>
<p>　　无论哪一方行贿，可以肯定的是，泰国司法所标榜的不受外力影响的司法独立，从来不存在过。无论是其宪法的频繁变更，抑或是对当初对泰爱泰党的压制，再到这小小的餐盒，无一不体现出泰国司法受制于政治的尴尬局面。接下来的一系列对他信审判，公正二字又从何而来？</p>
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		<title>利益考量与民主无关</title>
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		<pubDate>Mon, 02 Jun 2008 15:48:04 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[邻国]]></category>

		<category><![CDATA[利益考量]]></category>

		<category><![CDATA[民主]]></category>

		<category><![CDATA[泰国]]></category>

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		<description><![CDATA[在民主的表象背后，泰国各个派别的利益考量中却从来没有“民主”二字。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>　　<strong>在民主的表象背后，泰国各个派别的利益考量中却从来没有“民主”二字。</strong><br />
 <br />
　　又是抗议，又是人民民主联盟(PAD)，又是反对他信和他的党。当曼谷民众又在街头看到街头抗议时，一定会有时光倒流的感觉。正是在两年前，人民民主联盟的街头抗议最终导致了军队政变、他信下台的结果。然而时隔两年，尽管他信早已不再执政，人民民主联盟和泰国军队却还是要竭力遏制在人民力量党(PPP)背后操纵政局的他信重返权力中心的努力。五月二十五日开始的游行集会剑锋所指，也正是被大多数人认为是为了人民力量党以及他信一己之私的修宪法案。</p>
<p>　　然而反对力量对于人民力量党的指控，又未尝站不住脚：自1932年确立君主立宪政体以来，泰国素来有频发政变的传统，每次政变之后都会诞生一部宪法。显然沙玛依然还是走上了其前辈政客们所走的路：上台之后为其政党量身定做一部宪法以巩固其执政地位，以期在其任内能一党独大，独占政府资源，长期执政，颇有些“三年清知府，十万雪花银”的感觉。至于对于一个国家的民主前景而言，修宪必要不必要，可行或不可行，则根本不在其考虑范围之内。沙玛在每周的电视讲话中甚至要动用军队来驱散示威者，保证顺利修宪。威权政府并不因为是民选上台就会改变其性质，沙玛一席讲话，暴露无遗。</p>
<p>　　反观掀起此次示威的人民民主联盟，其许多成员当年就是他信的支持者，只是随着他信巩固其核心势力，冷落了他们，才走上了反对他信的道路。根本谈不上什么“由于他信破坏民主，玩弄民粹而反对他信”，更不用说什么对民主理念的坚持。其言行本身就能证明此点，就在抗议如火如荼的当口，人民民主联盟做出强硬姿态，坚决不撤出示威区域，有趣的是，人民民主联盟一名发言人说：“如果沙玛放弃修宪,反他信组织将取消一系列抗议活动。”摆明了是在向沙玛和他信开价。</p>
<p>　　其实民主派摆出如此姿态，个中原因怕只有其自己清楚：2006年那次政变，事实上并未解决任何问题，无论是从民主状况，和民生状况来讲，泰国都是在原地踏步，乃至向后倒退。民众短期内实际上已经很难再支持政变的做法，此次抗议规模和06年相比已经相去甚远。并且06年以来，泰国一直承受着美国对其非民选政权的的质疑和美国要求泰国恢复民主的强大压力，这也是为什么军人政府匆匆将政权交出的原因。嗅出了政变味道，正在访问泰国的美防长盖茨已经向泰国传递了清晰的信息：美国尊重泰国民选领袖，希望泰国能够保持其民主以维系两国和两军之间的关系。军队领袖不可能不考虑到最为泰军最大金主的美国的态度。所以此次泰国军队的表现也是相当驯顺，不仅反复强调国家稳定，更是响应沙玛镇压示威的号召。</p>
<p>　　乱象丛生的背后是多种利益的交织，尽管这种种利益都以民主之名包装的密不透风，剥开民主的表象，我们却发现，泰国各个派别的利益考量中，却从来没有“民主”二字。</p>
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		<title>被忘却的老挝在泰苗人</title>
		<link>http://www.fawjournal.com/archives/1324</link>
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		<pubDate>Mon, 26 May 2008 15:40:31 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[邻国]]></category>

		<category><![CDATA[老挝]]></category>

		<category><![CDATA[苗族人]]></category>

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		<description><![CDATA[无论如何，在最终解决之前，老挝苗人在泰问题还将持续发酵。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>　　<strong>无论如何，在最终解决之前，老挝苗人在泰问题还将持续发酵。</strong><br />
　　<br />
　　本月中，在泰国的老挝苗族人（Hmong）通过种种极端的方式，终于将世界的目光又暂时的吸引到自己身上，而这短暂的目光上次对他们命运的关注，还是在克林顿在美当政时期。</p>
<p>　　苗，是分布在中国、越南、老挝、泰国等国的少数民族，而泰国的老挝苗族难民的问题可谓由来已久，在被称为秘密战争中的在老挝对越作战中，作为美国越战期间的盟友，老挝苗人曾经对抗北越人民军，CIA更是直接从苗人中招募特种部队，作为封锁胡志明小道和营救美国飞行员的主要力量，为美国立下了汗马功劳，据统计，有超过4万苗族战斗人员在“秘密战争”死亡。但是在美国撤出越南之后，老挝王室被推翻，人民革命党执政，大量苗族人遭到反攻倒算，只能逃入山林，有的人更是不得不跨过湄公河，来到泰国寻求庇护，过起颠沛流离的生活。由于美国根本不承认有过秘密战争，所以苗人全然无法从美国和国际社会得到帮助。并且一直在联合国的监督下重返家园，然而由于先前留在老挝和先期被遣返回国的苗人基本都被送到劳改营，并且大量死亡，事实上，没有任何一个苗人是愿意返回老挝。在美国政府承认秘密战争之前，对于联合国遣返苗族人的行动，美国都是首肯的。直到1997年克林顿政府才开始承认秘密战争的存在，并开始将苗人难民安置到美国和其他西方国家。</p>
<p>　　此次事端起于同样起于十五日，当泰国政府以“将强制遣返信息泄漏给外国媒体”为名将老挝苗族在泰首领李薛拘留时，有超过三十名苗族人以绝食为手段向泰国政府抗议，之后在泰国政府设置的临时难民营中，更是有超过三百座的营房被烧毁。终于导致沙玛命令驻防当地的第三军出动，使用催泪瓦斯和辣椒水强制将其遣返回老挝，不想却导致美国数名参议员联名写信给他和赖斯，敦促其解决苗人问题，俨然一副道德仲裁者的模样。但若真正追问起来，苗人们的今天的现状，还更多的应该归咎于美国当初的顢顸。</p>
<p>　　尽管每个国家的政府都有权驱逐身份不正常的移徙者，但泰国政府的驱逐却仍然是不人道的。此次美国表态，让沙玛无论是在政治上，还是在道义上都显被动。不仅其行为有被媒体无限放大之可能，更要关注作为泰国近二十万国内苗族的反应。下一步行动会只会更加谨慎。</p>
<p>　　但无论如何，在最终解决之前，老挝苗人在泰的问题还将持续发酵。而除了现实政治的考虑之外，泰国政府更要多一层“道德考虑”。毕竟那是一群被美国人称为：“曾经为了美国地缘政治而浴血奋战的战士”。</p>
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		<title>OREC可以休矣</title>
		<link>http://www.fawjournal.com/archives/886</link>
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		<pubDate>Mon, 12 May 2008 11:26:40 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[邻国]]></category>

		<category><![CDATA[稻米输出国组织]]></category>

		<category><![CDATA[粮价]]></category>

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		<description><![CDATA[与其参照OPEC相比，OREC则根本缺少前者组建时的天时、地利、人和。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>　　<strong>与其参照OPEC相比，OREC则根本缺少前者组建时的天时、地利、人和。</strong></p>
<p>　　少有组织像OREC（Organization of Rice Exporting Countries，稻米输出国组织）一样，尚未出世，就已经遭到最猛烈的抨击。仅仅不到一个星期，OREC就已经胎死腹中。OREC流产背后各国之间如何角力我们尚不得知。但是根据此次大米危机波及人口之广泛和牵扯各方利益之多，我们完全可以想象该设想所承受压力来源之广和压力之重。</p>
<p>　　泰国设想的OREC架构，基本上根据OPEC（Organization of Petroleum Exporting Countries ，石油输出国组织）创意而来，但实际上并不清晰。素来直言直语的沙玛谈及此项设想时，明显并没有经过深思熟虑。细细比照一下，OREC根本缺少OPEC组建时的天时、地利、人和。</p>
<p>　　从天时来讲，OPEC组建于1960年，在其组建之后的相当一段长时间内，都没有对西方利益发起挑战，只是一个非官方的议价小组藉以减价销售至第三世界国家。直至赎罪日战争之后，愤怒的阿拉伯人们开始拿起石油做武器才显示出OPEC之威力。然而OREC的提出，却非要选在米价几乎已经触顶的危机之时，全球的眼球都集中在小小的白米粒上。很难想象国际社会乐见如此这样一个一旦成型将贻害无穷的国际组织。</p>
<p>　　地利方面，作为工业血液的石油，其生产本身就带有工业特性——产量可控，集团化开采，产销一条龙。而反观东南亚稻米生产，不仅少见集约化的农场种植，就连以家庭的为单位的种植，都还沿袭这几千年来种植的习惯，鲜有机械化作业。稻米种植本身，更是严重的“靠天吃饭”，与石油相比，产量远谈不上稳定，大米的贸易量，更是远远在石油之下。对于一个不能保证稳定供应和稳定需求的组织，手中又有什么筹码可以用来与众多粮食进口国家讨价还价？</p>
<p>　　人和方面，OREC依然不能和OPEC相比。作为阿拉伯文明核心国家的沙特阿拉伯，其在阿拉伯国家间的号召力远在泰国对东盟国家之上。由于其稳居第一的石油储量，沙特在OPEC之内可谓一呼百应，说一不二。为了其在阿拉伯世界最大的盟友，美国也只能默许OPEC的做大。而泰国关于OREC的提议甫出，即遭到包括菲律宾和新加坡在内的东盟国家的抗议。甚至OREC内部都并不是铁板一块：出口低价米的越南就对OREC显得半心半意。 稻米更是和石油截然不同：石油涨价可以放弃做汽车，然而大米涨价，人们却必须也只能去接受。说到底，OPEC完全可以在道义角度上俯视OREC。</p>
<p>　　其实沙玛自己心里都应该清楚，这样一个在10年之内两度流产的真对穷人的卡特尔OREC，可以休矣。</p>
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		<title>永不消逝的政治怪圈</title>
		<link>http://www.fawjournal.com/archives/467</link>
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		<pubDate>Mon, 28 Apr 2008 04:35:47 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[邻国]]></category>

		<category><![CDATA[泰国]]></category>

		<category><![CDATA[修宪]]></category>

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		<description><![CDATA[泰国宪政更需要的是，一个不再心怀一己之利的政治家，和一支不再保守的军队。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>　　<strong>泰国宪政更需要的是，一个不再心怀一己之利的政治家，和一支不再保守的军队。</strong></p>
<p>　　从去年12月份在大选中胜出以来，修改宪法就成为人民力量党（PPP）巩固其势力、确保其执政地位的一个合理选项。本周，沙玛及人民力量党终于开始为修宪造势。为其执政地位的稳固以及他信的重新上台开始做舆论准备。</p>
<p>　　自1932年以来的泰国历史，在宪法上做文章，就一直是在位者保证其影响力和合法性的不二法门。算下来76年的宪政史，已经存在过18部宪法，平均下来，几乎每个总理都会颁布一部新的宪法作为其威权政治的图腾。沙立时代，政府更是挥起宪法第十七条的大棒，大肆打压反对派。宪法对泰国各政治派别的重要性不言而喻。</p>
<p>　　尽管人民力量党在480个席位的议会拥有316席席位，并且肯定会以简单多数通过修宪提案，此次修宪却依然不会是坦途。和欧美等成熟的宪政国家相比，泰国修宪的困难并不在议会，而是在于军队势力对于修宪的反对。这也在很大程度上体现了泰式民主“威权为体，民主为用”的现状和无奈。</p>
<p>　　4月23日，沙玛在吉隆坡的泰国大使馆，对泰国外交官和商人说：“我可以再次证实，本政府为国家的前途而正在拟订修宪法案，因为本政府可能无法采用新宪法。”并通过泰国官方的泰国新闻社放出消息，“一旦修改宪法完成后，就宣布闪电选举。”之后不久，泰国国内关于军队准备发动政变的谣言就甚嚣尘上。人民民主联盟(PAD)也迅速行动，于4月25日晚在位于曼谷的法政大学，发动了声势浩大的反对政府修宪的示威。</p>
<p>　　面临此种情景，沙玛迅速澄清了自己的言论，这也是无奈之举。泰国武装部队最高司令汶森一再表示不会发动政变，不会参与政治，却又要暧昧的加上一句“除非国家政治形势到了危急关头”。再加上素拉育重新被泰王任命为枢密院院长以为掣肘，这确实不能不让人心生疑窦。</p>
<p>　　军队和反对派并非真正为一部宪法而大动肝火，泰国的宪法并非真正意义上的宪法，更多的时候，则是被民选的政客和非民选的军人所把玩的玩物，既不稳定，也不完善。军队和反对派所虑者，是沙玛背后那个让他们恼火不已、甚至心惊肉跳却奈他不得的他信。我们完全有理由相信沙玛解散国会、重新选举之言非虚。一旦这些事情一一实现，他信就会是最大的受益者。<br />
 <br />
　　只是76年来的泰国宪政，仿佛永远重复着同样的怪圈，永受政局不稳之桎梏，永远重复着同样的“从军人统治到政变再到危机然后修宪”这样恶性的循环。对于他信，光明前路似乎就在眼前，他所要做的只是等待修宪。然而对泰国宪政的漫漫长路来说，需要的却不单单是修宪，它更需要的是，一个不再心怀一己之利的政治家，和一支不再保守的军队。</p>
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		<title>粮价上涨背后的全球互信</title>
		<link>http://www.fawjournal.com/archives/369</link>
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		<pubDate>Mon, 21 Apr 2008 19:01:32 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[纵论]]></category>

		<category><![CDATA[粮价上涨]]></category>

		<category><![CDATA[全球互信]]></category>

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		<description><![CDATA[本月，起于泰国的大米涨价风波已经刮出国境，跨过大洋，成为席卷全球的一场经济风暴。风暴所到之处，各国不是采取限量出售大米的政策，就是如海地、埃及等国一样，因无粮可卖而发生大规模骚乱，造成政局不稳。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>　　本月，起于泰国的大米涨价风波已经刮出国境，跨过大洋，成为席卷全球的一场经济风暴。风暴所到之处，各国不是采取限量出售大米的政策，就是如海地、埃及等国一样，因无粮可卖而发生大规模骚乱，造成政局不稳。显见粮价波动的周期已经走到了上涨的时段，低粮价的时代更有一去不复返之虞，在可预见的未来，此番大米风暴，将会愈刮愈猛，成为影响全球政治进程的一大不稳定因素。</p>
<p>　　高达1000 美元每吨的米价涨幅之高，令同样上涨的石油、黄金难以企及，连次贷危机也被米价夺去了媒体的焦点。从沙特商工部部长向印度施压要求其保持对沙大米供应，到菲律宾总统阿罗约不惜动用元首外交邀请泰国总理沙玛访菲，商讨泰国对菲律宾出口大米事宜。小小米粒所蕴藏的威力，不可谓不大。</p>
<p>　　此轮大米价格的垂直上升，并非一蹴而就。大米作为生活必需品，其需求无疑是刚性的，无论价格怎么涨，不管粮食多么紧缺，饭还是要吃。南部非洲和其他多个地区高速增长的人口数量以及经济发展所带来的饮食结构升级（居民们会更多的选择大米等细粮），无异于给本就处于“紧平衡”的大米供应状况雪上加霜。尽管全球有超过60%的人口将大米作为主食，但大米的贸易额却无法与食用人口的比例相匹配。全球人口对大米的偏好以及发展中国家在大规模的工业化过程中忽视第一产业的基础性作用，使得供与需两个基本面同时出现恶化的情景。再加上今年以来全球范围的气候异常，例如澳大利亚干旱与中国雪灾，以及欧美国家采用粮食制造生物能源，也为粮价上涨提供了诱因。</p>
<p>　　如果说从03年开始的全球粮食价格上涨，很大程度上是长期压抑的农产品价格的合理回归的话。今年以来粮价暴涨的最主要原因实在于不可忽视的农产品补贴与进出口关税问题，例如菲律宾的粮价上涨，40%左右的粮食进口关税就“居功至伟”，而在粮食出口国阿根廷，总统却拒绝调低出口关税而遭致本国农民抗议示威。保证本国粮食安全还是增加外贸收入、维护粮农利益还是保证消费者粮食供给，错综复杂的贸易纠葛因为粮价的上涨而显得格外的斗争激烈。上升到全球贸易的角度，由自由贸易和市场机制本可更好的发挥粮食资源的自发配置，但全球经贸进程缓慢导致的恶果使得自由贸易进展缓慢，FTA无法取代全球范围内的贸易协定，其恶果在今天日益凸现。对于粮食出口国而言，日益加剧的的粮食危机让政府不敢调高甚至维持现有的出口量，对粮食安全的担心导致了中俄等国今年来上调化肥、农药、以及相关农产品的关税。对于粮食进口国而言，他们又往往面对这国内农业选民的压力，通过推动农业补贴与高关税拒绝市场对粮食资源的调配，让本就缺乏效率的农产品市场进一步失灵。</p>
<p>　　换而言之，各国对于未来粮食前景的悲观令各方对于自由贸易的粮食政策失去了信心，博弈双方陷入了难以脱离的囚徒困境。粮价的供需缺口并不足以导致粮食在今年迅速上涨，各国政府的政策以及政策背后缺失的信心才是最主要也是最难消除的上涨动力。</p>
<p>　　大量国家在本次危机中蒙受了巨大损失，海地总理已经作为大米涨价的替罪羊下台，菲律宾的大米危机将使该国损失08年1%的国内生产总值。粮价进一步的上涨更可能使非洲出线大量人口饿死、导致人道主义灾难。如果把米价上涨放在当今全球通胀的大背景下，米价暴涨和通货膨胀则更是互为因果。只要米价依然坚挺，借由米价推动的农产品价格上涨将会进一步恶化全面通货膨胀的局面；而在欧美主要经济体应对次贷危机频降利率、采取宽松货币政策的形势下，控制通货膨胀将面临愈发困难的处境，直接受影响的能源涨价更可为米价新高提供空间。除非未来几个收割季的粮食供应量足够充沛，粮价上涨与全面通胀势难结束。</p>
<p>　　国以粮为本，民以食为天，粮价上涨值得全球的主要经济体检讨过去的发展战略，例如工业化导致农业比重降低的产业结构是否合理、生物燃料的迅猛发展是否抢夺了食用粮食的供给、全球气候异常是否到了威胁人类生存的时刻、贸易壁垒从长远的角度能否保证本国的利益。作为全球范围内的一场经济风暴，惟有全球范围内的协作才能解决现有的问题，协作首先需要互信，对于不断升高的粮价而言，各国建立互信机制仍旧不值得乐观，但将更加急切。</p>
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		<title>米珠薪贵</title>
		<link>http://www.fawjournal.com/archives/253</link>
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		<pubDate>Mon, 14 Apr 2008 09:05:35 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[邻国]]></category>

		<category><![CDATA[粮食危机]]></category>

		<category><![CDATA[通货膨胀]]></category>

		<category><![CDATA[泰国]]></category>

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		<description><![CDATA[解决米价问题，又岂是一个小小泰国所能办到的]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>　　<strong>解决米价问题，又岂是一个小小泰国所能办到的</strong>。</p>
<p>　　仿佛是一九九七年东南亚金融危机的翻版，十一年过后，泰国又成为新一轮危机的策源地，成为此次危机导火索的不再是泰铢，而是泰米。大米风暴，已有愈刮愈烈之势。</p>
<p>　　3月27日，全球第一大米出口国———泰国产B级大米报价从每吨580美元上升到760美元，涨幅超过30%，而且丝毫没有下降的势头。</p>
<p>　　其实本轮全球粮食大幅度涨价早已初现端倪。泰米在芝加哥期货交易市场的价格早在07年一年就已经翻番。而联合国粮食及农业组织在今年2月就已经警告称，36个国家今年将面临食物短缺的问题。此番泰国大米涨价，只不过是在全球通胀的大背景下，终于推到了引爆粮食危机的第一块多米诺骨牌。</p>
<p>　　作为执掌全球大米价格话语权的泰国面对此番危机信心十足，颇有“手中有粮，心中不慌”之气度。危机来时全无惧色。大米出口排名第二第三的越南，印度等国都已经限制了大米出口。这些大米的缺口，泰国照单全收。但事实上，号称拥有足够大米储备供应国内和国外市场的泰国，已经开始心有余而力不足。4月6日，泰国首相沙玛少见的在三天之内第二次呼吁民众不要囤积大米，保证泰国有足够的能力应付需求。他说：新闻报道让人们害怕，结果大家去买十包、而不是一两包大米，其实我们不可能没有足够的大米供出售。</p>
<p>　　但若泰国真的有能力应付当下国际米市如此之大的缺口，沙玛又何必如此心急火燎的号召民众不要囤积大米？</p>
<p>　　然而，沙玛的呼吁基本上也可以视作徒劳的，由于泰国农民自己没有粮仓，他们并不能或者说很少能囤积大米。大米实际上都掌握在磨房主和中间商之手，作为大米产业最上游的农民和最下游的出口商都很少能对泰国大米市场产生多大影响。由于泰国国内米价上涨，泰国通胀率已经达到了20个月来的新高。海外市场的大把美元当然诱人，但是当面对着国内局势不稳和高通胀率。政府也只能减少大米出口来平息国内日益高涨的恐慌情绪。有分析认为，当春季稻收割之后，也就是此次危机平抑之时。可按今日二十年难逢之情景，恐怕只有傻子才会毫不犹豫的把大米售出，持米作壁上观才是这些长期靠天吃饭的农民们最好的选择。毕竟，和其他国家那些素昧平生的民众忍饥挨饿相比，自己的利益才是最重要的。米价问题，泰国固然有很大责任与义务，但比对此次粮食危机影响到的30亿民众的规模来说，此等问题的解决，又岂是一个小小泰国所能办到的。</p>
<p>　　只要世界人口持续高速增长，只要美国继续鼓励发展生物能源，只要地球环境恶化。这场风暴就不会那么轻易停下来。而在可预见的将来，粮食问题一定会更加受到关注。而其带来的蝴蝶效应，也一定会深深的影响到国际政治的格局。</p>
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		<title>湄公河：多方共赢尚需时日</title>
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		<pubDate>Tue, 01 Apr 2008 02:55:38 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[邻国]]></category>

		<category><![CDATA[区域经济合作]]></category>

		<category><![CDATA[泰国]]></category>

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		<description><![CDATA[［泰国］现在赋予湄公河流域经济合作太大意义还为时过早。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p> <br />
<strong>　　现在赋予湄公河流域经济合作太大意义还为时过早。</strong></p>
<p>　　昆（明）曼（谷）公路全线贯通后，大湄公河次区域经济合作（GMS）第二次领导人会议在老挝首都万象召开，温家宝以及泰国总理沙玛皆高调出席会议。这似乎预示着，湄公河流域经济合作又被提起。</p>
<p>    发源于中国的大湄公河流经亚洲六国，酷似多瑙河，将流经国家的经济紧密联系在一起——据亚洲发展银行(ADB)数据统计，大湄公河流域年经济增长率已经超过6%。昆曼公路的贯通，使得中国对东盟的影响不断增加。甚至，在GMS的机制上，创建出完全独立于东盟并由中国主导的区域组织，并非没有可能。</p>
<p>    昆曼公路终点的泰国，其实是除了中国云南之外的最大收益者。不仅泰国的农产品打开通向中国之路，泰国对于中国经营十数年的GMS的支持，也为年内自己争取安理会非常任理事国，加了些许砝码。同时，泰国等国对GMS的支持，使得另外两个大湄公河流域经济组织，基本处于废弃状态，也使日本企图在湄公河流域与中国竞争的计划完全流产。</p>
<p>    然而现在赋予湄公河流域经济合作太大意义还为时过早。GMS五国一省之间，关于如何开发湄公河水力资源的意见并不一致——泰国、老挝等下游国家反对中国在上游开发澜沧江。下游地区对上游地区不断提出限制发展、保护环境的要求，而保护的成果却主要被下游地区无偿享用。环境的利益分配应该是谁受益、谁补偿、谁投入。但现在的状况是上游地区对生态建设、环境保护做了大量的投入，甚至牺牲了许多发展的机会，而真正受益的不是上游地区，而是下游地区。</p>
<p>　　上游地区生态环境基础原本就脆弱，“谁受益谁补偿”的原则没有得到落实，生态环境的保护就很难实施。从中国和东南亚国家各自开发半条河到合作开发一条河，合作是主流，多赢是目标，如何“统一管理，共同协调，合作开发，利益共享”，成为大湄公河次区域携手合作的关键问题。</p>
<p>　　此外，次区域合作模式，本身也并不十分成熟。只有具备像欧盟成员国那样，社会稳定、高度工业化、大体相当的国力、相同的政治制度以及频繁的历史交往等前提条件，才能有真正意义上的区域合作。东盟本身的区域经济合作尚称不上完美，更不用说在其基础上作为补充而衍生出来的大湄公河次区域经济。</p>
<p>　　GMS首脑会议的召开，其象征意义也要大于其实质意义。在水资源日益短缺和宝贵的今天，如果不能解决湄公河的开发及其带来的环境问题，不能解决其利益分配，那么，一切宏伟的大湄公河区域经济发展计划，都会是空中楼阁。各国所期盼的类似于多瑙河畔的繁荣，也不会出现在静静的湄公河畔。</p>
<p>　　因此，如果抛却国家-民族性的议题，回归左右价值之争，民进党将获得新的政治空间。谢长廷在选举期间所打的一中市场牌就是很好的例子，以保护农民、中小业者利益为己任，代言劳工群体，在国民党推动两岸开放的时刻捍卫市场安全和经济独立，防止产业空洞化和贫富差距加大，都是目前岛内颇有可为的中左路线。回归左右之争，淡化统独，才能让民进党把饼做大。</p>
<p>　　或许是有着败选的切肤之痛，谢长廷在天王中对民进党的问题看得比较透彻，“执政党只有一个，在野党却有很多”，如果民进党不能代表民意，那么在野党不必仍旧飘扬绿色的旗帜。美丽岛世代的衮衮诸公，必须体认到这一点。</p>
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		<title>民主的大坝</title>
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		<pubDate>Tue, 25 Mar 2008 06:58:17 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[邻国]]></category>

		<category><![CDATA[水电站]]></category>

		<category><![CDATA[泰缅关系]]></category>

		<category><![CDATA[泰国]]></category>

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		<description><![CDATA[［泰国］正如军政府所希望的那样，一座大坝，成为了泰国和缅甸关系中最稳的压舱石。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><strong>　　正如军政府所希望的那样，一座大坝，成为了泰国和缅甸关系中最稳的压舱石。</strong></p>
<p>3月14日，泰国总理沙玛率满朝文武访问缅甸，会见了缅甸国家和发委主席丹瑞大将，同时签署了《缅泰投资促进与保护协定》。搁置了十年有余的泰国在缅水电站也将加快建设速度。一座象征着泰缅关系新起点的大坝将会矗立在萨尔温江畔。</p>
<p>此番沙玛率团赴缅，乃是经济挂帅。随着传统制造业的衰落以及泰国主要出口市场美国的疲软，作为新兴工业国的泰国开始寻求经济转型，改变出口导向型经济，扩大内需，并且加快发展天然气工业(LNG)被提上日程。泰国也开始向马来西亚和缅甸寻求天然气资源。</p>
<p>据泰国贸易部数据显示，2007年泰国从缅甸的进口额为800.3亿泰铢（25亿美元），主要为天然气，比2006年增长了9.8%。此次沙玛赴缅，其中心话题也正是关于天然气进口的议题。作为东盟轮值主席国而且是缅甸最重要的贸易伙伴，泰国自然也会为其与缅甸的交易而寻找遮羞布。</p>
<p>沙玛在从缅甸回国后在电视节目里向外界介绍缅甸民主情况，席间半开玩笑似的说道：“西方有句话说‘银角有两面’，但西方人只看一面。缅甸是个佛教国家，缅甸领袖有打坐习惯；他们说他们的国民安居乐业。”</p>
<p>沙玛还透露，他与军人领袖讨论了泰国公司在缅甸的投资机会，特别是在生产和开采天然气与水力发电工程方面。</p>
<p>沙玛说：“我们希望建造水坝。丹瑞告诉我，‘你可以在这里、这里和这里建（水坝）。找些投资者进行吧。’缅甸只用少量的电，泰国却需要电力。”</p>
<p>我们已经看到了军政府的良苦用心：一些没有泰国就没有市场的天然气，一块自己永远也没能力建水电站的地皮。换来了泰国对缅甸的外交支持。军人们的算盘不可谓不精。</p>
<p>所以当泰国外长诺帕敦和美国务卿赖斯会面时，诺帕敦又再一次的表示了泰国对缅甸的立场“当我们谈到缅甸问题的时候，就不得不强调采取对话的形式以及东盟的参与，我们反对美国强加给缅甸的制裁，那是无益于解决问题的。”在此正值泰美庆祝其建交175周年以及美国商业年会即将在曼谷举行之际。此番背书，确实意义非凡。这也正如军政府所希望的那样，一座大坝，成为了泰国和缅甸关系中最稳的压舱石。也让缅甸这艘破船，能够稳稳航行在这狂风暴雨的世界之中。</p>
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		<title>他信归来</title>
		<link>http://www.fawjournal.com/archives/11</link>
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		<pubDate>Sun, 23 Mar 2008 04:31:31 +0000</pubDate>
		<dc:creator>谷禹</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[邻国]]></category>

		<category><![CDATA[泰国]]></category>

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		<description><![CDATA[［泰国］对于一个政客来说,他的归来,也许只是开始的结束。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><strong>　　对于一个政客来说,他的归来,也许只是开始的结束。</strong></p>
<p>　　二月二十八日,流亡在外十七个月的前泰国总理他信结束了其流亡生涯,高调回到了泰国,机场外成千上万迎接的支持者表明,他信依然拥有强大的政治磁场。</p>
<p>　　新的政治势力崛起之前,无论泰国人喜欢或者不喜欢,也无论他信怎样暧昧的强调自不再参与政治,他信还是泰国政治中唯一的选项,他信的故事远远还没结束,这也许只是“开始的结束”。</p>
<p>　　据世界银行(World Bank)预计2007年泰国经济增长率为4.3%,居东南亚倒数第一。和他信交出的03年6.7%和04年将近6%的GDP增长率相比惨不忍睹。人民是健忘的,佛国民众们,又开始想念那个有钱大家一起赚的CEO他信了。</p>
<p>　　泰国最新公布的民调显示,66.5%的成年人认为他信执政时功大于过,64.7%的未成年人持相同观点;34%的未成年人和39.5%的成年人希望他信尽快回国,相信他信能促进泰国经济发展,他们甚至希望他信再度出任总理。</p>
<p>　　这种情绪也直接体现在07年末的大选之中,通过“选沙玛,得他信”的策略,他信在国内附身沙玛——一个年逾七十的过气右翼政客,并且在大选中护盘成功,巩固了其东北部的基本盘。也彻彻底底的宣告了军方自06年9月以降企图削弱他信的作法失败。个中郁闷,也许只有日前低调搬回皇家卫队军营的颂提自己才能了解。</p>
<p>　　事实上,颂提们的郁闷早在去年人民力量党上台之后就已经开始了,从人民力量党胜选之后不得不反复为其背书,再到他信夫人回国为他信回国铺路,大小颂提们似乎都无能为力。沙玛索性重回他信的民粹路线,大大方方的恢复对农民和小业主的贷款政策,勒紧对泰南地区的绳子。尽管在十二日他信还是走上了法庭,更多分析认为,这只是给中产阶级们一个小小的心理安慰,毕竟当今泰国政局,岂是一个从政三十余年却无丝毫建树的沙玛之辈所能左右。</p>
<p>　　记者曾经在记者会上向沙玛暗示“他信归来使得其又成为泰国的实质领导”。沙玛怒斥:“我才是真正的总理!太可耻了,你怎么能认为有‘两个总理’?!”其中奥妙,不言而喻。</p>
<p>　　尽管如此,沙玛和看似属于他领导的人民力量党还是不得不倚重这个会做秀,精通游戏规则的他信。仔细分析不难看出,内阁中的经济领导班子,实际上已经都是他信的人。上兵伐谋,他信已经兵不血刃的重夺回主导权。</p>
<p>　　他信可能依然要为回到权力中心等待一段时间,“泰国人民民主联盟”已经重新开始进行街头活动,泰南分裂势力也用十五日北大年府发生的爆炸向他信的回归送去了自己的“致敬”。他信现在所要做的,只是在暗中遥控政府,静观其表,谁都知道,影子是永远也不会被伤到的。况且泰国政治格局中的最大一极——国王,年事已高。和王储有千丝万缕联系的他信,真的只需要等待就可以了。毕竟他才五十九岁,对于一个政客来说,他的归来,也许只是开始的结束。</p>
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